中國作為稀土資源的最大擁有者和生產(chǎn)者,卻不擁有定價權(quán),這種局面自然亟須改變,但眼下,更迫切的是怎樣的保護手段和方法才能減少爭議和麻煩。
4日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明稱,美國已與歐盟和墨西哥一起要求世界貿(mào)易組織設(shè)立專家組,審理和裁決所謂中國限制原材料出口的問題。在中國與世界經(jīng)濟聯(lián)系日益密切的今天,此類貿(mào)易紛爭日漸增多并不稀奇,我們應(yīng)以平常心態(tài)對待,同時也要冷靜地探求應(yīng)對之道。
按照美國、歐盟與墨西哥的說法,中國對用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)品生產(chǎn)的原材料進行出口限制,從而推高了國際市場原材料價格,并使得中國相關(guān)企業(yè)在國際競爭中獲得了“不公平優(yōu)勢”。對于美國、歐盟和墨西哥的告狀舉動,中國商務(wù)部此前曾表示,中國有關(guān)出口政策的主要目的是保護環(huán)境、保護自然資源。
一面是“不公平”貿(mào)易,一面是“保護環(huán)境”,世貿(mào)組織將會支持何方立場尚未可知。而對于美歐墨的舉動,中國國內(nèi)不少人給予猛烈抨擊,其中大多數(shù)將矛頭指向稀土出口問題。
中國作為稀土資源的最大擁有者和生產(chǎn)者,卻不擁有定價權(quán);一種十分珍貴的戰(zhàn)略性資源,卻長期以相當(dāng)?shù)土膬r格賤賣。這種局面自然亟須改變。
不過,美歐墨狀告中國的不只是限制稀土出口,還包括焦炭、黃磷、氟石等諸多原料,這些都是高能耗、高污染的資源型產(chǎn)品,會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。在全球日益關(guān)注氣候變暖等環(huán)保問題的大背景下,限制此類高污染產(chǎn)品無可厚非。因此,自2007年6月以來,中國政府采取了增加出口稅、制定出口配額等措施,以圖改變不利局面。
然而,增加出口稅、制定出口配額自然在某種程度上達成了限制上述原料生產(chǎn)和出口的目標(biāo),但是否足以解決上述問題仍有待觀察。《華爾街日報》5日宣稱,在美歐墨與中國的這場爭端中,中國當(dāng)前的出口政策可能會被判定不合法。若中國敗訴,中國政府可能會被迫下調(diào)關(guān)稅,否則將面臨報復(fù)性貿(mào)易制裁。
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