繼各地自來(lái)水價(jià)格上漲之后,電價(jià)調(diào)整也漸行漸近。記者獲悉,在五大發(fā)電集團(tuán)與兩大電網(wǎng)公司集體喊虧的背景下,國(guó)家發(fā)改委日前已就銷售電價(jià)調(diào)整方案與各省開(kāi)展商討工作,方案最快于本月出臺(tái)。據(jù)消息人士透露,發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)將有升有降,整體以漲價(jià)為主,而終端銷售電價(jià)的平均上調(diào)幅度預(yù)計(jì)將在每度2分錢(qián)左右。(據(jù)揚(yáng)子晚報(bào)11月12日?qǐng)?bào)道)
如果一家民營(yíng)企業(yè)虧損,老板首先想到的會(huì)是企業(yè)如何節(jié)約開(kāi)支,如何消減冗員。某些壟斷國(guó)企卻首先想到的是如何把這筆虧損平攤到百姓頭上,讓百姓為虧損埋單。這不,自打石化行業(yè)實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格經(jīng)常半夜?jié)q價(jià)之后,城市用自來(lái)水價(jià)格也確定要漲無(wú)疑,現(xiàn)在兩大電網(wǎng)公司也在集體喊虧。
企業(yè)虧損總有千般理由,我們也不必猜度電網(wǎng)虧損的原因??墒亲屛覀円筛]頓生的是,在一個(gè)十幾億人口的國(guó)家,作為一個(gè)由國(guó)家政策支持、有國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的、出售公眾必需品的壟斷企業(yè),怎么動(dòng)輒就虧損?面對(duì)著這么巨大的市場(chǎng),連國(guó)際巨頭都垂涎不已,壟斷國(guó)企卻普遍虧損,不能不首先從自身找找原因。
這一次兩大電網(wǎng)跟在石化、水務(wù)屁股后面喊虧損,筆者認(rèn)為最主要的原因在于,發(fā)改委這個(gè)耳根子軟的娘。石化、水務(wù)都漲了,自然引來(lái)電網(wǎng)的眼饞,你虧損不虧損瞞得了公眾瞞不了兄弟,那我也虧損,反正會(huì)哭的孩子有奶喝。于是發(fā)改委這個(gè)娘不想讓孩子受委屈,就允許一度電漲2分錢(qián)。嗯,對(duì)外可得宣稱是為了讓公眾養(yǎng)成節(jié)約用電的意識(shí)。
只要能夠做到賬目透明并允許公眾監(jiān)督,電網(wǎng)漲錢(qián)也是情有可原的,何況漲的也不算多,都在公眾心理承受范圍之內(nèi)。但可怕的是,這次漲錢(qián)會(huì)讓多少年沒(méi)人敢亂動(dòng)的電價(jià)的老規(guī)矩給動(dòng)了,以后恐怕公眾不得不服從電網(wǎng)自己制定的新規(guī)矩。也就是說(shuō),漲2分錢(qián)只是一個(gè)鋪墊,目的是用它來(lái)逐漸試探公眾對(duì)電價(jià)浮動(dòng)的心理底線。
為什么包括兩大電網(wǎng)在內(nèi)的壟斷國(guó)企敢于用這種形式來(lái)挑戰(zhàn)公眾的心理底線?最主要的是背靠國(guó)家這棵大樹(shù),它們作為一個(gè)利益共同體出現(xiàn),來(lái)面對(duì)公眾分散的個(gè)體的反對(duì)聲音,具有壓倒性優(yōu)勢(shì)。再說(shuō)它們也玩轉(zhuǎn)了程序正義,不過(guò)是嚷嚷著虧損討要一個(gè)支持政策,然后再找?guī)讉€(gè)御用專家開(kāi)個(gè)聽(tīng)證會(huì)做做樣子。
包括電網(wǎng)在內(nèi)的壟斷國(guó)企用漲價(jià)補(bǔ)損失,無(wú)論通過(guò)何種形式何種途徑最終會(huì)由公眾承擔(dān)。弱勢(shì)一方的公眾,要想改變現(xiàn)狀,必須呼吁國(guó)家在這些領(lǐng)域引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)者,逼著壟斷國(guó)企引進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,先從優(yōu)化自身做起。其次必須要有一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制,讓這些特權(quán)企業(yè)回歸為一個(gè)企業(yè)。如果沒(méi)有外部力量,指望壟斷企業(yè)自己讓利,無(wú)異于與虎謀皮。
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