11月7日,在香港浸會(huì)大學(xué)舉辦的粵港澳高等教育發(fā)展規(guī)劃座談會(huì)上,深圳市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“深圳將制定《南方科技大學(xué)章程》,交深圳市人大審議,避免政府直接與學(xué)校打交道會(huì)造成的行政干預(yù),實(shí)現(xiàn)大學(xué)自治?!保?1月13日《中國(guó)青年報(bào)》)
無論是深圳官方的表態(tài),還是創(chuàng)校校長(zhǎng)朱清時(shí)的決心,都表明南方科大要辦成中國(guó)第一所 “教授治校、大學(xué)自治”的大學(xué)。這所大學(xué)究竟能否真正“去行政化、去官化”,改變衙門味道,為中國(guó)的大學(xué)改革做出榜樣,公眾充滿期待,但這場(chǎng)試驗(yàn)性變革的效果有待觀察。
如果說有人對(duì)南方科大前景存疑的話,我以為深圳以立法來保障南方科大高度自治,或許能打消一些人的疑慮。顯而易見,大學(xué)自治的夢(mèng)想要照進(jìn)現(xiàn)實(shí),不能只是口頭上的大學(xué)自治,必須有專門的法律、切實(shí)的行動(dòng)來確保南方科大以學(xué)術(shù)權(quán)力來治學(xué),不受任何行政權(quán)力的干擾。
以專門立法保障一所大學(xué)高度自治,南方科大無疑開了先河,這次變革能否成功,不僅關(guān)系到南方科大自身的命運(yùn),更關(guān)系到中國(guó)大學(xué)的未來發(fā)展路徑,因而,廣受期待和矚目。南方科大如何自治?除了立法保障之外,我以為一方面還需要借鑒國(guó)外著名大學(xué)的自治經(jīng)驗(yàn),另一方面還要認(rèn)識(shí)到大學(xué)自治是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
進(jìn)而言之,完全依靠立法難以保障大學(xué)自治。這是因?yàn)?,從?bào)道來看,深圳的地方立法只能保障南方科大不受深圳方面的行政干預(yù)而已,并不等于不受教育部等其他方面的行政干擾。即便立法保障南方科大不受任何外來的行政干預(yù),也不排除南方科大在今后自治過程中內(nèi)部可能滋生出“行政化”來,需要警惕。
任何一所大學(xué)都有行政事務(wù),自然而然至少存在兩種體系,行政體系和學(xué)術(shù)體系。我們的大學(xué)行政化,就在于行政權(quán)力占領(lǐng)制高點(diǎn),凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上,讓學(xué)術(shù)權(quán)力變得衰弱。從這個(gè)角度而言,南方科大自治,既需要抑制約束行政權(quán)力,更迫切的是如何構(gòu)建學(xué)術(shù)權(quán)力體系,讓學(xué)術(shù)權(quán)力來主宰南方科大的發(fā)展。
大學(xué)去行政化是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,原因就在于行政化的弊端雖然表現(xiàn)在當(dāng)下,但其根源卻在歷史的深處,在社會(huì)制度和社會(huì)意識(shí)的深處。深圳方面為南方科大立法相對(duì)容易一些,但要改變社會(huì)制度和社會(huì)意識(shí)又談何容易,不僅需要決心、需要思路,也需要時(shí)間。
盡管我認(rèn)為單純靠立法難以保障南方科大“去行政化”,但南方科大這樣的探索無疑給了國(guó)人希望。不久前剛剛辭世的科學(xué)大師錢學(xué)森曾數(shù)次發(fā)問:為什么我們的學(xué)??偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才?我以為,正是由于大學(xué)行政化阻礙了學(xué)術(shù)自由和教育創(chuàng)新。有了南方科大“去行政化”這樣的探索,無疑,中國(guó)的大學(xué)就有希望培養(yǎng)出像錢學(xué)森這樣的大師來。
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