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讓“裸體官員”裸露得更徹底些吧
www.fjnet.cn?2009-11-27 09:02? 趙志疆?來源:齊魯晚報(bào)    我來說兩句

阻止“裸體官員”一跑了之,建立健全官員家屬出國申報(bào)制度無疑是一項(xiàng)行之有效的措施,與此同時(shí),落實(shí)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度更是一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容。

11月25日,深圳市頒布實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》,從規(guī)范“一把手”用人權(quán)、構(gòu)建權(quán)力相互制約的運(yùn)行機(jī)制以及強(qiáng)化對(duì)“一把手”的經(jīng)常性監(jiān)督三個(gè)方面進(jìn)行了制度建構(gòu)。《規(guī)定》要求,配偶子女均已移居國(境)外的“裸體官員”不得擔(dān)任黨政正職和重要部門的班子成員(11月26日《廣州日?qǐng)?bào)》)。

商務(wù)部曾經(jīng)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,近三十年來,外逃官員數(shù)量約為四千人,攜走資金約五百多億美元。其中,貪官外逃的路徑大體相同——聚斂錢財(cái)、海外安家、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、擇機(jī)出逃、滯留不歸。顯而易見,在外逃貪官中,“裸體官員”占據(jù)了相當(dāng)大的比例,“身在曹營心在漢”的他們,早已打定主意“赤條條貪污無牽掛”。

反腐敗日漸成為各級(jí)政府工作的重要議題,而通過制度建設(shè)防止貪官外逃,正是其中一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容,作為貪官外逃的“近親”,“裸體官員”理應(yīng)受到額外的關(guān)照。實(shí)際上,這正是深圳市此番頒布“裸官新規(guī)”的用意所在,也是公眾為之叫好的目的所在。

盡管“裸官新規(guī)”本身堪稱一種進(jìn)步,但其本身卻并非無懈可擊。在日益全球化的今天,個(gè)人因?yàn)榻?jīng)商求學(xué)等正常渠道滯留他鄉(xiāng)甚至轉(zhuǎn)換國籍,原本無可厚非,倘若因此造就的“裸體官員”就不能擔(dān)任正職和重要部門的班子成員,未免有些過于苛刻。退一步講,對(duì)于那些別有用心的“裸體官員”,是否會(huì)因?yàn)檫@項(xiàng)規(guī)定而自愿蟄伏甘當(dāng)副職呢?反正他們?cè)缫丫蹟哭D(zhuǎn)移了大筆錢財(cái),“萬事俱備,只欠出逃”,避免過多暴露于聚光燈下,或許不失為一種有效的保護(hù)。實(shí)際上,公眾關(guān)注“裸體官員”,不僅在于“裸體”現(xiàn)象的本身,更在于官員為什么會(huì)“裸體”。就這點(diǎn)而言,所謂“裸官新規(guī)”只能治標(biāo),而無法治本。

針對(duì)貪官外逃愈演愈烈,以及“裸體官員”在其中占據(jù)的巨大比例,很多專家學(xué)者曾紛紛建議有關(guān)部門建立官員家屬出國定居申報(bào)制度,時(shí)至今日,卻未能引起足夠的重視。出國申報(bào)制度的缺失,使得貪官外逃相對(duì)容易,“貪了就脫,脫了就跑,跑了就了”因此成為貪官外逃的真實(shí)寫照。在此背景中,以“不得擔(dān)任黨政正職和重要部門的班子成員”相約束,顯然不具備足夠的殺傷力。

阻止“裸體官員”一跑了之,建立健全官員家屬出國申報(bào)制度無疑是一項(xiàng)行之有效的措施,與此同時(shí),落實(shí)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度更是一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)作為一項(xiàng)真正的“國際慣例”,在國際大舞臺(tái)上對(duì)預(yù)防和懲治腐敗發(fā)揮著巨大的作用。然而,這一公認(rèn)的反腐利器卻遲遲未能在國內(nèi)推廣應(yīng)用。去年新疆阿勒泰地區(qū)有限的“試水”,曾引起輿論的廣泛關(guān)注,由此可見,無數(shù)人對(duì)此寄予了很高的期待。

如果囿于實(shí)際困難,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度一時(shí)還無法大面積鋪開的話,針對(duì)“裸體官員”先行一步或許不失為有益的探索——既然這些官員有意“裸體”,不妨就“裸露”得更加徹底,也免得公眾因其欲遮還羞的姿態(tài)無邊猜疑。


責(zé)任編輯:李艷
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