曾有人總結說“十貪九色”,這話不僅適合男貪官,也同樣適合女貪官。羅亞平的好色功夫就好生了得,堪稱“一流”,足可入“最”。她雖然長相丑陋,但能上下級“通吃”。在把小自己12歲的下屬發(fā)展為“情人”后,非常大氣地拿出100萬元讓“情人”擺平妻子,以免后院起火。一位上級“帥男”領導被她“相中”后,她挖空心思將其騙到賓館,把裝有5萬元的信封往領導手里一放,恬不知恥地說:“我看中你了,你得陪我一夜?!鄙霞壞蓄I導樂呵呵地寬衣解帶,陪她上了床……
縱觀羅亞平淪為“五最”女巨貪的墮落軌跡,我們不難發(fā)現,除了其主觀因素之外,一個重要的原因就是管理特別是財務管理上存在巨大的漏洞。表面上看,羅只是一個小小的分局局長,但她是“一把手”,下面還設立了一個土地經營中心,該中心設有專門的賬戶,這個賬戶可以隨意收錢,隨意退錢,比個人的存折還好使。用羅亞平前夫的話來說,“如果制度嚴明,想貪污都貪不了。但錢擺在桌面上,即使現在不想貪污,時間長了,那種誘惑誰都受不了?!?/p>
此外,權力得不到有效的制約也在為羅亞平走向腐敗深淵“推波助瀾”。于國土部門而言,實行的是雙重領導,如果關系沒有理順好,監(jiān)督不到位或出現死角,有限的權力就會被某些別有用心、獨斷專行的人無限放大。這些年來,不少地方在開發(fā)新區(qū)、招商引資、推進城鎮(zhèn)化過程中,一味求“快”,將某些不該簡化的程序簡化,將某些本應由市里或省里拍板的問題交由基層國土部門“代勞”?!吧钌綗o猛虎,猴子稱霸王”,羅亞平之類的土地巨蠹就是這樣“煉”成的。
解剖一下羅亞平這只腐敗“麻雀”,不僅讓公眾窺見了一些地方的土地開發(fā)生態(tài)和潛規(guī)則,亦暴露了土地財政地方“小金庫”的巨大漏洞。它警示我們,在當前嚴厲查處工程建設領域的腐敗問題的同時,封堵制度漏洞,規(guī)范權力運行,更是迫在眉睫。
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