據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》昨日?qǐng)?bào)道，近日《人民日?qǐng)?bào)》記者赴各地調(diào)查普通居民收入情況，發(fā)現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入在總體穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，不同群體之間的收入差距卻在拉大，特別是由于勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例過低，“干得多，掙得少”，制約著百姓消費(fèi)能力和生活質(zhì)量的提高。建議國(guó)家調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)者所得。
應(yīng)當(dāng)說，提高勞動(dòng)者收入，調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)并非是一個(gè)新鮮的議題。近年來，收入分配領(lǐng)域的不公，貧富差距過大的問題一直受到中央決策層的高度關(guān)注。黨的十七大報(bào)告明確提出要“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。在金融危機(jī)的沖擊之下，面對(duì)外部需求減少和內(nèi)需不振的卡口，步調(diào)更顯頻密。今年4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》，提出加快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實(shí)施細(xì)則》，今年9月，發(fā)改委就“關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見”征求意見，新一輪收入分配改革已在加速。與此同時(shí)，在學(xué)術(shù)界和社會(huì)民眾，促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵內(nèi)容，真正啟動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi)，給經(jīng)濟(jì)注入持久動(dòng)力的主要落腳點(diǎn)也都集中在了收入分配改革之上。
但相比于在國(guó)家政策思路上獲得的肯定，相比于社會(huì)觀念中形成的廣泛共識(shí)和熱切期待，收入分配改革在實(shí)際推進(jìn)中仍然顯得緩慢和艱難。在一次分配領(lǐng)域，勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)趕不上企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，企業(yè)財(cái)富向資本傾斜。在二次分配領(lǐng)域，百姓勞動(dòng)收入增長(zhǎng)趕不上國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)，國(guó)民財(cái)富向政府傾斜的問題越來越突出地顯現(xiàn)出來，壟斷行業(yè)的高收入、高福利，雖然備受社會(huì)詬病，但依然突兀而冷酷地存在。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律告訴我們，當(dāng)收入和財(cái)富主要掌握在極少數(shù)富人手中的時(shí)候，必然形成消費(fèi)需求的不足。這種挑戰(zhàn)對(duì)于中國(guó)來說并非新事物，只是今天變得更為緊迫。金融危機(jī)形成了一次社會(huì)改革的契機(jī)，我們看到，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，社會(huì)保障體系的強(qiáng)化已經(jīng)緊鑼密鼓地展開，收入分配改革也需要盡早走出文來會(huì)往的膠著狀態(tài)，有讓社會(huì)民眾可感受到的突破?？梢哉f，分配體制的改革有多大的力度，將直接決定整個(gè)社會(huì)分配格局的改變，也將直接決定國(guó)家的社會(huì)公平狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性程度。
我們必須承認(rèn)，收入分配改革比其他領(lǐng)域的改革來得更加廣泛而復(fù)雜。它不僅包括加大政府財(cái)政投入的增量改革，更有敏感而阻力巨大的存量改革。它是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程，也觸及中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中最深層次的問題。在此之上，我們當(dāng)前面臨的已經(jīng)不是要不要進(jìn)行改革的問題，而是有沒有勇氣和決心破除固有不公的利益輸送鏈條，將其強(qiáng)力推進(jìn)，落到實(shí)處的問題。
- 2009-10-27一個(gè)網(wǎng)民對(duì)收入分配改革的期盼
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