10月26日到11月21日,雅安市名山縣選派了100領(lǐng)導(dǎo)干部分兩批前往清華大學(xué)開展了為期一個(gè)月的研修。在這100名干部中,有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、黨外干部和專業(yè)技術(shù)干部等五類構(gòu)成,災(zāi)后重建任務(wù)重的部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為培訓(xùn)重點(diǎn),平均年齡40歲。據(jù)稱,這次培訓(xùn)共花費(fèi)100余萬(wàn)元。(《華西都市報(bào)》12月5日)。
不知道從什么時(shí)候起,我們就進(jìn)入了幾家歡喜幾家愁的“培訓(xùn)時(shí)代”。說(shuō)幾家愁相信很多的企業(yè)尤其是私營(yíng)業(yè)主是體會(huì)頗深的,支付高昂的培訓(xùn)費(fèi)其實(shí)只是走個(gè)過(guò)場(chǎng),但并不是說(shuō)這個(gè)關(guān)乎企業(yè)安全發(fā)展的培訓(xùn)是不重要的,只是在培訓(xùn)單位看來(lái)還有比這更重要的事情;說(shuō)是幾家歡喜,大概是都能想象到的事情,對(duì)一個(gè)事務(wù)性公務(wù)員或者一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)一般就是福音書。
干部培訓(xùn)這個(gè)東西已經(jīng)進(jìn)入亂花漸欲迷人眼的至高境地。在監(jiān)察部嚴(yán)禁各部門一般性出國(guó)考察的禁令才發(fā)布短短月余的時(shí)間,“一般性培訓(xùn)”蠢蠢欲動(dòng)、花樣翻新,出國(guó)有難度了,在國(guó)內(nèi)繞繞圈子算是對(duì)枯燥從政生活的調(diào)劑。細(xì)細(xì)品鑒名山縣干部清華園培訓(xùn)的始末,還真就有一點(diǎn)“到此一游”的意味。
名山縣此舉引來(lái)眾多議論。有人認(rèn)為,名山縣是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的丘陵農(nóng)業(yè)縣,“如此大規(guī)模地花費(fèi)重金”選派領(lǐng)導(dǎo)干部到北京“鍍金”是“敗家子”行為。名山縣委常委、組織部長(zhǎng)劉江就不這么認(rèn)為,在她看來(lái),名山縣正因?yàn)槭且粋€(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),因此在工作中她感覺(jué)到他們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部思維放不開,他們縣委縣政府作出的政策決策,在貫徹過(guò)程中非常難,落實(shí)的節(jié)奏跟不上,他們感覺(jué)必須走出去學(xué)習(xí)。
在寫這篇所謂時(shí)評(píng)的小文的時(shí)候,我很擔(dān)心會(huì)誤讀了名山縣當(dāng)局的深謀遠(yuǎn)慮,因此對(duì)所要評(píng)議的新聞看得算是比較認(rèn)真的。為其30天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),掐頭去尾也只有“15天培訓(xùn)15個(gè)干部課題”的時(shí)間。不知道這樣短短的半個(gè)月能不能不負(fù)名山縣領(lǐng)導(dǎo)眾望,學(xué)員們回來(lái)是不是英雄大有用武之地,亦步亦趨的“跟上縣委縣政府決策”。而且,在我看來(lái)把“縣委縣政府作出的政策決策,在貫徹過(guò)程中非常難,落實(shí)的節(jié)奏跟不上”作為此舉的初衷,倒是根本沒(méi)有必要遠(yuǎn)赴數(shù)千里之外的清華園,只要一紙文件,整飭吏治上行下效就可以了。
名山縣“公費(fèi)學(xué)習(xí)”的行為,先不去探究能不能學(xué)到什么真正的東西,并能不能學(xué)以致用,盡管我們都知道干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)是有財(cái)政上的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,但我們還想知道的是,名山當(dāng)局做出這樣的一個(gè)決定——用100萬(wàn)去為那些“思維放不開”“不能及時(shí)貫徹落實(shí)縣委縣政府的決策”的人交學(xué)費(fèi),其民主決策程序的腳步,到底走到哪一步就適可而止了?是不是名山縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“思維很放得開的”的結(jié)果?這個(gè)才是更重要的。假如又是“拍腦袋的臨時(shí)性決定”,我個(gè)人以為應(yīng)該“培訓(xùn)”的倒是這些人。清華園、貧困縣、100萬(wàn)、15天、15個(gè)干部課題,誰(shuí)有權(quán)決定100萬(wàn)的用途,誰(shuí)又來(lái)監(jiān)督15天的學(xué)習(xí)日程,誰(shuí)又能考核15個(gè)干部課題的成績(jī)?不知道名山縣的父老鄉(xiāng)親們可不可以問(wèn)一問(wèn)。
他們還可以問(wèn)一問(wèn)的是,下級(jí)政府要對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé),政府工作人員要對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),這本來(lái)是天經(jīng)地義的事情。令人莫名其妙的是,名山縣政令不通的局面本應(yīng)是政府分內(nèi)自行處理的事情,怎么要納稅人用100萬(wàn)買單?怎么可能指望一次研修而能一蹴而就?這好像是政府有病了,需要人民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)一樣,法理上就說(shuō)不過(guò)去的。
長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部后備人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是在各級(jí)黨校中進(jìn)行的。不過(guò)近年來(lái),開始紛紛走出去學(xué)習(xí)的大潮很是洶涌澎湃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也由黨校變?yōu)槊?,名校有名無(wú)錢,官員有錢無(wú)名,這里面誰(shuí)都知道是各取所需的結(jié)果,至于究竟培訓(xùn)了什么、有什么收益,卻真是要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)的。當(dāng)然那些參與培訓(xùn)的人樂(lè)呵呵的走一回,期間的心得和嘴上表達(dá)的也并不完全是一回事。
我們來(lái)看看該縣縣委常委、組織部長(zhǎng)劉江發(fā)人深省的一段話:“在這次選派的干部中,有許多人沒(méi)有坐過(guò)飛機(jī)、火車,沒(méi)有去過(guò)北京,有的人最遠(yuǎn)才走到成都。鎮(zhèn)上一位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她說(shuō),他都40多歲了,沒(méi)有坐過(guò)火車,沒(méi)有看過(guò)輪船,最遠(yuǎn)就走到成都,所以我們必須要走出去?!痹瓉?lái)只是如此,所謂的清華園研修,其實(shí)是到古都北京見見世面而已。
如果是這樣,其實(shí)不妨走得更遠(yuǎn)點(diǎn),去巴黎香榭麗舍大道上感受一下異國(guó)風(fēng)情的高雅、繁華與浪漫,火車坐過(guò)了、輪船坐過(guò)了、飛機(jī)也坐過(guò)了、不定法國(guó)還有什么前沿的交通工具可以坐,然后暢想名山縣熠熠生輝的前景,則名山由此而聞名天下,成為現(xiàn)代發(fā)達(dá)國(guó)際中心城市的煌煌之都也未嘗不是一件美事。
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