近日,記者接到一群來自深圳的農(nóng)民工的舉報(bào),他們從90年代開始便在深圳的各大建筑工地從事孔洞爆破工作,由于常期吸入大量粉塵,多人經(jīng)普通醫(yī)院檢查被疑患有塵肺病,但職業(yè)病醫(yī)院卻拒絕給他們做進(jìn)一步地檢查和治療,原因是,這些工人沒有勞動合同,用人單位也不給他們出具職業(yè)病檢查委托書。(12月8日中國廣播網(wǎng))
不得不說,河南小伙張海超是不幸中的萬幸。在一己之力無法對陣剛性制度的現(xiàn)實(shí)語境下,被逼上窮途末路的他不惜以開胸驗(yàn)肺的悲愴之舉“自證清白”。經(jīng)歷“山重水復(fù)疑無路”后,開胸舉動無聲的抗議卻讓整個事件峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明。盡管公正姍姍來遲,但畢竟他最終還是看到了勝利的曙光。可與張海超一樣遭遇“塵肺門”的百余名深圳農(nóng)民工兄弟,卻依然陷在職業(yè)病鑒定的制度空隙中茫然無助。
按照職業(yè)病防治法的相關(guān)規(guī)定,職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位出具相關(guān)證明,譬如,組織機(jī)構(gòu)代碼、職工工作時(shí)間、從事工種等。若遇到有良知的企業(yè)還算好辦,倘像那群深圳農(nóng)民工一樣攤上了不愿出具相關(guān)證明的黑心老板,只能“打落牙往肚子里吞”。農(nóng)民工本來就是一個弱勢群體,迫于生計(jì)寄身城市,游走在社會關(guān)懷普照不到的邊緣。當(dāng)他們遭遇權(quán)益問題時(shí),又不得不開始“一個人的戰(zhàn)役”,在缺乏正義力量幫扶下,他們的維權(quán)之路注定“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”。
職業(yè)病鑒定制度漏洞向左,患病農(nóng)民工合法權(quán)益向右,理想與現(xiàn)實(shí)的偏差漸行漸遠(yuǎn),張海超開胸驗(yàn)肺事件不啻為一記警鐘。不過,筆者以為張海超只是一個特例,不是每個人都能像他那樣以驚世駭俗的開胸之舉就成為“上帝眷顧的幸運(yùn)兒”。反過來說,若遭遇權(quán)益困擾的農(nóng)民工都要憑借“刮骨療毒”的勇氣以及“走鋼絲玩命”的行動,才能贏得正義回歸的最后一線希望,那何嘗不是制度之殤、社會之痛、法制之恥?
我國《職業(yè)病防治法》第四十八條明確規(guī)定:職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,勞動者和有關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。然而,還原到現(xiàn)實(shí)常態(tài)卻是我們?nèi)缃窨吹降模粡?qiáng)調(diào)職業(yè)病鑒定要有用人單位出具的證明,而罕有人去監(jiān)督用人單位是否已經(jīng)提供或者愿意提供相關(guān)證明。缺少監(jiān)管的一紙證明,已然異化為黑心老板“綁架”農(nóng)民工的“撒手锏”,而那些疑似或已經(jīng)罹患職業(yè)病的農(nóng)民工唯一的出路或許就是重蹈“開胸驗(yàn)肺”的悲慘之路,以期用生命的最后尊嚴(yán)博取公眾的些許憐憫。
可以想象的是,職業(yè)病鑒定的監(jiān)管漏洞不及時(shí)修補(bǔ)填堵,不知道還會逼迫多少農(nóng)民工走上“開胸驗(yàn)肺”的無奈邊緣。而在此關(guān)頭,有關(guān)部門何不迅速站出來,給那些不與農(nóng)民工簽勞動合同、不愿出具相關(guān)證明的無良企業(yè)、黑心老板也來一個“開胸驗(yàn)肺”呢?
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