12月8日,哥本哈根氣候變化大會的談判全面展開。央視《東方時空》對此做出詳盡報道,主播侯豐連線央視特約評論員楊禹。楊禹指出,哥本哈根氣候談判的第一天,火藥味就直接燒至各方的底線,中國堅持基本談判原則的態(tài)度十分鮮明,哥本哈根大會將取得一些“小收獲”,但很難實現(xiàn)“大團圓”。
楊禹指出,哥本哈根氣候談判開始的第一天,所有的各方都直接觸及了談判對手的底線,談判桌上的氣氛非?;鸨埠苤卑?。中國代表團的長解振華,平時是一個非??蓯劭删?、很和善的人,結(jié)果第一天在中國媒體吹風(fēng)會上,也腦門上又出油又冒汗。毫無疑問,中國代表團跟其他所有各方代表團一樣,從談判第一天開始,就堅持在底線上斡旋。
什么是中國的底線?楊禹認為,這場氣候變化談判的各方立場近來也在不斷變動,新的舉措頻出,中國的底線,目前至少有這么幾條:一是堅持公約、議定書和巴厘島路線圖確定的原則,換句話說,就是要堅持過去這些年談判積累下來的成果,而不是像美國那樣想推倒重來。二是堅持此前承諾的碳強度減排目標,如果發(fā)達國家要求中國進一步提高減排目標,那么發(fā)達國家應(yīng)首先做出一定的資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾,大家再談。第三,和發(fā)展中國家一起,堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。
楊禹認為,目前歐洲國家在氣候談判中的態(tài)度非常積極,甚至有些亢奮。像德國和法國,不僅提高了自己的減排承諾,而且在會場內(nèi)外高調(diào)地向兩個方向施壓——一方面向發(fā)展中國家施壓,另一方面向美國施壓。他們希望在這場極為現(xiàn)實的低碳經(jīng)濟競爭中,不僅壓制住發(fā)展中國家的勢頭,也壓制住他們的主要競爭對手美國。而美國目前的位勢相對比較被動,奧巴馬提出來的減排指標并不被各方所認可,在國內(nèi)還面對強大的國會壓力。
楊禹強調(diào),在談判桌上吵吵架,其實也很正常。要把該吵的架,在各國首腦們到來之前吵完;不能吵完的架。留到明年接著去吵。等到17、18號各國元首和政府首腦到來時,政治家們不可能糾纏再糾纏于具體問題了。所以,目前的火藥味,或許正是最終令談判取得成功的前兆。
談到哥本哈根氣候談判的最終結(jié)局,楊禹認為,雖然各國都懷有自己的目的,堅持自己的底線,但是客觀地說,最近一段時間以來,大家還都是在自己原來堅持的方向上,做出了一些積極的努力。比如中國、巴西、印度,已經(jīng)做出的減排承諾,已完全超出了巴厘島路線圖對發(fā)展中國家的要求。部分發(fā)達國家的努力,也見到了成效,推動了談判。可以肯定的是,各國首腦到來之后,將至少達成一個姿態(tài)很高、措辭比較和諧的政治協(xié)議。而涉及到具體減排承諾和一些資金技術(shù)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議,很可能要拖到明年繼續(xù)談。
楊禹表示,面對這樣激烈而復(fù)雜的談判,我們時刻應(yīng)清楚地知道中國的國家利益在哪里。我們希望發(fā)達國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,但也不被動地等待和依賴這些可能有的轉(zhuǎn)讓。我們已經(jīng)做出的減排承諾,是在沒有資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的情況下,根據(jù)我們自己的發(fā)展需要,而制定的目標。如果承擔(dān)過多的減排責(zé)任,將使我們的工業(yè)化、城市化進程受到過多影響。無論談判成敗,我們都應(yīng)首先埋頭做好自己的事情。
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