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“4萬(wàn)億擊倒26個(gè)官員”的雙重解讀
www.fjnet.cn?2009-12-27 09:44? 梁江濤?來(lái)源:東方網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

中紀(jì)委牽頭檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)地檢查的2472項(xiàng)目中,發(fā)現(xiàn)存在管理不規(guī)范問(wèn)題2151個(gè)。官方表示,截至今年11月10日,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦88件,涉及黨員干部198人,其中26人被免職。(中新社北京12月24日電)

從4萬(wàn)億投資一開(kāi)始實(shí)施,就引起社會(huì)公眾的極大關(guān)注,因?yàn)檫@是中央為保增長(zhǎng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)打出的一記重拳,用網(wǎng)友的話說(shuō),如果4萬(wàn)億資金投入打了水漂,“鹽用了,湯未咸”,這記重拳就是砸在棉花上了。而中紀(jì)委出面牽頭檢查并取得階段性成效,很大程度上消除了公眾原先的擔(dān)憂(yōu)。

而且不僅僅有中紀(jì)委牽頭的檢查,據(jù)9月14日華西都市報(bào)載,審計(jì)署駐地方特派辦進(jìn)駐一些大型商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu),重點(diǎn)調(diào)查“4萬(wàn)億”政策配套的項(xiàng)目貸款資金流向。銀監(jiān)會(huì)也對(duì)信貸資金進(jìn)行有效跟蹤檢查,防止信貸資金空占或被擠占挪用。就是說(shuō),4萬(wàn)億一露臉,各個(gè)監(jiān)管部門(mén)都立馬盯上去了,等于是合力聯(lián)動(dòng)為四萬(wàn)億的投資構(gòu)筑起一道堅(jiān)固的“防火墻”。

中紀(jì)委牽頭的監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)將中央投資用于高耗能高污染行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目,以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目情況,也未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的人和事,大部分問(wèn)題項(xiàng)目已整改到位。年初溫總理作《政府工作報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào):“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的聲音,仿佛在耳畔回響。公眾擔(dān)心的重大違紀(jì)違法問(wèn)題沒(méi)有出現(xiàn),這與各級(jí)紀(jì)監(jiān)、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)未雨綢繆,提前介入,防患未然,跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)查處密切相關(guān),監(jiān)管部門(mén)的積極作為保障了四萬(wàn)億的安全運(yùn)行,這確實(shí)讓納稅人松了一口氣,感到放心和欣慰。

然而,四萬(wàn)億沒(méi)出大問(wèn)題,“小問(wèn)題”卻不少。中紀(jì)委牽頭實(shí)地檢查的2472項(xiàng)目中,就發(fā)現(xiàn)存在管理不規(guī)范問(wèn)題2151個(gè),而且“擊倒”了一批官員,其中暴露出制度、機(jī)制與監(jiān)督上的問(wèn)題不可小覷。

項(xiàng)目安全,人命關(guān)天。記得今年6月,國(guó)家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人表示,“國(guó)家投資4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì),很多大項(xiàng)目開(kāi)工上馬,但一些項(xiàng)目中卻存在令人擔(dān)憂(yōu)的安全隱患?!痹诂F(xiàn)實(shí)生活中,不乏地方“保增長(zhǎng)”的項(xiàng)目未經(jīng)安全核準(zhǔn)就開(kāi)工,一些項(xiàng)目在建設(shè)中未嚴(yán)格執(zhí)行“安全三同時(shí)”制度,還有一些項(xiàng)目安全責(zé)任未落實(shí),責(zé)任在業(yè)主和施工單位之間劃分不清等等。在此次中紀(jì)委查出的項(xiàng)目管理不規(guī)范問(wèn)題中有無(wú)安全隱患問(wèn)題?聯(lián)系到今年全年安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生特別是重大事故有所抬頭,未免令人擔(dān)憂(yōu),如果因?yàn)?萬(wàn)億的刺激匆忙上馬各類(lèi)項(xiàng)目而引發(fā)安全事故,將得不償失!

專(zhuān)款專(zhuān)用,頻現(xiàn)漏洞。據(jù)11月11日《人民日?qǐng)?bào)》載,歷經(jīng)6年,投入資金910億元,中國(guó)“三河三湖”水污染防治雖然取得一定成效,但整體水質(zhì)依然較差。其中5億多元的水污染防治資金被挪作他用、虛報(bào)多領(lǐng),36億多元的污水處理費(fèi)及排污費(fèi)被少征、挪用和截留。治污資金成了“唐僧肉”,就是因?yàn)榍捌诎殃P(guān)失守,某些地方政府以“環(huán)保項(xiàng)目”虛報(bào)多領(lǐng),而后續(xù)督查不嚴(yán),導(dǎo)致暗渡陳倉(cāng)。那么,在4萬(wàn)億中有多少政府投資被以治污名義挪作他用?除了治污資金外,中紀(jì)委查出的管理不規(guī)范問(wèn)題中有無(wú)其他領(lǐng)域挪用和截留專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題?

更值得關(guān)注的是,某些官員頂風(fēng)違紀(jì),火中取栗。四萬(wàn)億盤(pán)子大、社會(huì)關(guān)注度高、全方位的監(jiān)督跟得緊,加之反腐倡廉一直保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),為何有的官員還膽敢在“四萬(wàn)億”上搞名堂,豈非冒天下之大不韙?!這恰恰折射出制度疏漏,監(jiān)督疲軟。鑒于此,盯牢四萬(wàn)億尚需全方位監(jiān)督跟進(jìn),堵塞業(yè)已發(fā)現(xiàn)的制度后門(mén),項(xiàng)目決策更需科學(xué)民主,資金運(yùn)作信息更要公開(kāi)透明,讓公眾有充分知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),在問(wèn)責(zé)上雷聲大雨點(diǎn)要更大,誰(shuí)打四萬(wàn)億的主意就立馬摘下誰(shuí)的烏紗來(lái)!


責(zé)任編輯:李艷
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