跑,就是邁開腿帶著包
www.fjnet.cn?2010-01-25 08:34? 潘洪其?來源:廣州日報
我來說兩句
北京是現(xiàn)代化都市,有超強的消費市場和“招待”能力,如果撤銷了駐京辦,地方官員來京的招待事項不會受到實質(zhì)性影響。至于“跑部錢進”的問題,在目前條件下,更不會因為撤銷了駐京辦而得到解決。
1994年實行分稅制后,地方政府用40%左右的財政收入支撐了70%左右的財政支出責任,使一些地方政府不堪重負,紛紛向上級和中央財政伸手要錢。1999年以來,中央對地方轉(zhuǎn)移支付的財政投入逐年增加,但轉(zhuǎn)移支付的程序往往并不規(guī)范,無形中給地方設置了“運作”的空間,各地乃將駐京辦作為前哨據(jù)點,向中央部委爭取資金、爭奪項目,展開“跑部錢進”競賽。
駐京辦的“跑部錢進”腐敗難以遏制,原因正在于此。只要“跑部”的空間和動力存在,即便取消了駐京辦,也會有別的機構取而代之,撤銷駐京辦易,遏制地方政府“跑部錢進”難。當下之計,必須進一步加快行政體制改革,協(xié)調(diào)中央和地方的事權財權,嚴格規(guī)范中央對地方的轉(zhuǎn)移支付,才能不斷縮減地方“跑部”的空間,最終使地方駐京辦失去存在必要而消亡。
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