中國(guó)有史以來規(guī)模最大、覆蓋最廣的一次針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)情況的督察，在重點(diǎn)督察城市的名單確定之后，正在以最快的速度展開。(2月5日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
被督察城市名單上，除去北京、上海、廣州、深圳這四大傳統(tǒng)熱點(diǎn)城市之外，還包括山西、湖南、河南、重慶、四川、江蘇、浙江、內(nèi)蒙等所有重點(diǎn)省區(qū)和城市，“一個(gè)都不少”。按照國(guó)務(wù)院要求，虎年春節(jié)之前，要完成督察情況的匯總上報(bào)工作；而2010年全國(guó)兩會(huì)召開之前，所有督察工作必須完成，看來這又是一個(gè)“時(shí)間緊、任務(wù)重”的工作。過去有“九龍治水”之說，現(xiàn)在這“九龍”治樓市能否有效，百姓拭目以待。
實(shí)際上“九部委督察地方樓市調(diào)控效果”消息出來后，從許多網(wǎng)友反應(yīng)看并不怎么看好。有擔(dān)心走過場(chǎng)、走形式的，有憂慮地方政府找各種借口推卸開脫的。不要埋怨百姓的挑剔和責(zé)怪，因?yàn)檫@么多年來在樓市調(diào)控上讓百姓失望的事情太多。多年來，多次出現(xiàn)這樣一種情況:越調(diào)控房?jī)r(jià)越高；地方政府在房市上一些政策屢屢讓百姓失望。政府房市調(diào)控政策的公信力已經(jīng)大大下降。然而，無(wú)奈的普通百姓還是寄希望于政府把離譜畸高房?jī)r(jià)降下來。因此，看到“九部委督察地方樓市調(diào)控效果”，還是真心希望督導(dǎo)出效果。
國(guó)十一條從本質(zhì)上說是過去一系列房市調(diào)控政策的總匯，關(guān)鍵在于執(zhí)行力。但必須看到，雖然有了國(guó)十一條，而落實(shí)難度之大可能出乎人們的想象。從大背景看，近期世界經(jīng)濟(jì)又開始出現(xiàn)反復(fù)，二次探底跡象明顯，這將再次影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。而房地產(chǎn)在GDP增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率又非常大，房市調(diào)控力度加大，畸高房?jī)r(jià)必然下來，泡沫將會(huì)被擠出，這將直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。從地方政府的土地財(cái)政和房市稅收看，去年全國(guó)財(cái)政收入6.8萬(wàn)億左右，其中“土地財(cái)政”貢獻(xiàn)率為23%左右。加上房市的各種稅收，整個(gè)房地產(chǎn)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率在35%以上。地方政府怎么舍得打壓房地產(chǎn)讓白花花的銀子流失呢？
因此可以說，讓高房?jī)r(jià)下來的最大阻力是地方政府。筆者始終認(rèn)為，中國(guó)處在城市化初期階段，對(duì)普通住房需求潛力非常大；中國(guó)中低收入占90%以上，對(duì)低價(jià)位、中小戶型以及保障性住房需求非常之大。政府只要下大力氣建設(shè)這些住房，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用、對(duì)GDP的貢獻(xiàn)相當(dāng)大，房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用完全可以充分發(fā)揮出來。加大中低價(jià)位、中小套型普通商品房和限價(jià)商品房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房這五類房建設(shè)既能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又解決了普通百姓的住房難題，還能分流商品房市場(chǎng)的購(gòu)買力平抑房?jī)r(jià)，是一個(gè)一舉三得的好事情。但是，地方政府土地財(cái)政和房市稅收可能減少。這是地方政府消極對(duì)待五類房建設(shè)，甚至與開發(fā)商聯(lián)手推高地價(jià)、房?jī)r(jià)的原因。
我們寄希望于九部委督導(dǎo)地方樓市調(diào)控能真正找準(zhǔn)病因所在，并對(duì)癥下藥，而不是走馬觀花，回去后按照被督導(dǎo)的地方政府的匯報(bào)材料進(jìn)行“同聲翻譯”交差了事。
- 2010-02-059部委督察地方樓市調(diào)控 兩會(huì)前須有階段性成果
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