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教育改革核心在于放權
www.fjnet.cn?2010-02-09 10:05? 李瓊?來源:長江日報    我來說兩句

但這種改革方向所面對的現(xiàn)實也無疑是堅硬的。當下教育與整個社會之間的悖論就在于,教育領域中并不缺乏社會中出現(xiàn)的各種丑惡現(xiàn)象和“潛規(guī)則”,但教育與社會間的良性互動卻少之又少。教育過于追逐利益,變得越來越像官場的現(xiàn)狀已經(jīng)強烈撕痛社會,公眾對恢復學校辦學自主性、實現(xiàn)教育家辦學和教育公平呼喊已有多年。但目前的狀況是,教育需要的人、財、物等各種資源分配依然牢牢把握在行政系統(tǒng)手中,任何一個學校,想要脫離這樣的管制,實現(xiàn)自主發(fā)展依然舉步維艱,破除教育的行政化、衙門化,雖已點題,卻遠未破題。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》是一場由行政系統(tǒng)主導的改革,但要實現(xiàn)其中任何一個的改革目標,無論是高等教育還是基礎教育,首先就意味著各級教育主管部門應當充分放權,改變政府包攬過多、權力過于集中的弊端。如果教育不能走出行政權力控制一切教育的決策與管理權的局面,那所謂尊重教育自身的規(guī)律,所謂辦學自主就是難免落為空談。來自香港的經(jīng)驗告訴我們,雖然高校的經(jīng)費幾乎都來自政府,但由于在政府教育主管部門和高校之間有一個獨立的中立的機構,資源決定價值和立場的法則在教育領域并不成立。

從此可見,所謂教育改革并非只是教育自身的改革,更是權力系統(tǒng)的改革。教育中的集權行為和行政干預,根本上是行政管理體制、政府機制的問題,這方面的改革沒有實質性推進,教育改革無論擁有多么良好的愿望和設想,都難言成功。


責任編輯:李艷
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