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拎不清績(jī)效的工資改革出路何在
www.uplandwellness.com?2010-02-25 09:14? 鄧海建?來(lái)源:燕趙都市報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

教師績(jī)效工資改革之所以引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,在于這場(chǎng)改革的示范性與探索性。就眼下的改革實(shí)踐而言,績(jī)效工資改革引發(fā)的民意反彈并不小:2月22日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道了“廣東部分學(xué)???jī)效分配方案偏向行政人員”的消息;2月23日《人民日?qǐng)?bào)》的消息說(shuō),蘭州市城關(guān)區(qū)的績(jī)效改革方案由于暫扣30%作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資遭到教師反對(duì),改革試點(diǎn)不得不暫停;而一些地方在績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)制定上的平均主義傾向,體現(xiàn)不出績(jī)效的激勵(lì)作用,引發(fā)爭(zhēng)議。

績(jī)效工資改革的初衷是無(wú)可置喙的,相較于傳統(tǒng)工資制,績(jī)效工資將工資與可量化的業(yè)績(jī)掛鉤,既利于將激勵(lì)機(jī)制融于單位目標(biāo)和個(gè)人業(yè)績(jī)的關(guān)聯(lián)之中,也利于工資向業(yè)績(jī)優(yōu)秀者傾斜,提高效率和節(jié)省工資成本,此外,還可以突出團(tuán)隊(duì)精神和單位形象,增大激勵(lì)力度和職工的凝聚力。2009年1月1日起,由國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式施行;此后,國(guó)務(wù)院總理溫家寶2009年9月主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。

績(jī)效工資分配方案從改革到現(xiàn)在,卻出現(xiàn)了兩種詭異的現(xiàn)狀:一是借績(jī)效分配尋租,權(quán)力者通過(guò)方案將利益自肥制度化,在擬定新的分配方案時(shí),傾向于決策階層;二是為回避利益矛盾而將績(jī)效分配弄成“老好人”,遵循不患寡而患不均的邏輯,小學(xué)初中高中一視同仁,忽視具體工作量與壓力上的差異,績(jī)效工資成了新時(shí)期的“大鍋飯”。應(yīng)該說(shuō),這兩種傾向都是有害的,既悖逆了績(jī)效的價(jià)值旨?xì)w,也偏離了教師對(duì)新分配方案的合理期待,挫傷了大家的工作熱情。尤其是當(dāng)績(jī)效工資需要靠地方財(cái)政支撐的時(shí)候,有錢的地方可能因“普漲”而矛盾有所舒緩,而貧困地區(qū)的相關(guān)矛盾就尤為凸顯。


責(zé)任編輯:李艷
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