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城市化如何讓農(nóng)民工受益?
www.fjnet.cn?2010-03-01 07:55? 黃亞生?來源:南方網(wǎng)    我來說兩句

中國式城市化對居民收入的影響

現(xiàn)在再討論一下這種城市化,對居民收入的影響。

這種城市化對居民收入肯定有正面的影響,但也有負(fù)面的影響,所以我們要考慮的是最后凈影響是什么樣的。城市化最大的正面影響,就是中國這種城市化形成新的階層,就是農(nóng)民工。因為加速工業(yè)化過程中,創(chuàng)造了非農(nóng)業(yè)的就業(yè)機(jī)會,就形成了農(nóng)業(yè)到工業(yè)的勞工轉(zhuǎn)移,這種轉(zhuǎn)移肯定是要增加收入的。到城市里打工,肯定是要比在農(nóng)村賺的錢多才對,但是做這個決策的環(huán)境不見得是市場的環(huán)境。農(nóng)村收入降低,很可能是因為農(nóng)村的金融產(chǎn)品不發(fā)達(dá),獲得不了貸款。國家統(tǒng)計局在2009年公布的數(shù)據(jù),中國在2008年底有2.3億農(nóng)民工,規(guī)模是非常大的,如果能夠一次性提高2.3億人的收入,這也是不得了的一個經(jīng)濟(jì)上的正面影響。

但我想強(qiáng)調(diào)的是,這種收入的增加是一次性的。我們要區(qū)分一次性的收入增加和連續(xù)性的收入增加。從心理角度來講,一次性收入增加不太會改變消費行為,但連續(xù)性收入增加,會影響對未來的預(yù)期。如果有連續(xù)性收入增加,就會認(rèn)為歷史是最能夠預(yù)測將來的,過去連續(xù)三年都漲工資,你認(rèn)為后三年也會連續(xù)漲工資,這時候才會改變你的消費行為,如果一次性收入增加,是不會改變消費行為。

另外一個正面影響,因為農(nóng)民工非常有效率,他提供的產(chǎn)品和服務(wù)成本很低,城市人是農(nóng)民工階層群體最大的受益者。我們本來以前要付很多成本的服務(wù)項目,現(xiàn)在只需要付很少的成本就可以獲得同樣的服務(wù),從這點來講,也提高了城市居民的福利。但是也有負(fù)面的影響,第一可能會對城市企業(yè)工人的沖擊,特別是對年紀(jì)比較大的,40-60歲年齡段,特別是教育程度比較低的群體。在我看來,90年代末期大規(guī)模國有企業(yè)的破產(chǎn),也許是和剛才我講的這個現(xiàn)象有關(guān)系的。但是這種沖擊之所以是個問題,是因為我們這種城市化沒有一個自然的補(bǔ)償機(jī)制。

在美國、韓國還有中國臺灣省,如果是城市居民,在市場環(huán)境下,丟了工作沒有工資收入,但所掌握的土地,住的房子會增值,本來是通過工資收益活下去,現(xiàn)在可能通過其他資產(chǎn)增值維持生活。在其他國家和地區(qū)的工業(yè)化過程中都會出現(xiàn)這種情況,有一部分人丟了工作,另外一部分人獲得了工作,但是整體來講,收入還是增加的。但是收入來源改變了,過去都是靠勞工收入,現(xiàn)在更多是靠財富收入。

在中國是行政性的城市化,使這個自然補(bǔ)償機(jī)制失靈了,又丟了工作,又沒有從土地升值得到任何好處,從這點來講,這種城市化可能會抵消一部分正面的影響。

我剛才講到既有正面影響,又有負(fù)面影響,那我們做研究就應(yīng)該考慮凈影響,正負(fù)是不是相抵。央行行長周小川在2009年7月份有一次講話,他講到中國家庭儲蓄率實際上并沒有增加,主要是政府儲蓄率和企業(yè)儲蓄率在增加,在他看來,是因為城市化沒有給普通的家庭帶來大規(guī)模的收入增長。從我做的研究來看,我覺得周小川這種觀點是非常正確的。

我用了城市化的很多不同指標(biāo),最后得出結(jié)論都是這樣的———雖然中國有大規(guī)模城市化,但從普通的老百姓收入(對普通老百姓收入定義不是人均G D P,而是統(tǒng)計局對老百姓做收支調(diào)查的收入,在我看來這個收入比任何G D P數(shù)據(jù)要更能準(zhǔn)確代表中國經(jīng)濟(jì)實際狀況)來看,中國的大規(guī)模城市化沒有帶來中產(chǎn)階級的興起。


責(zé)任編輯:李艷
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