本月16日，一名網(wǎng)友在微博上發(fā)帖，稱希望以一支鉛筆為廣西一所貧困農(nóng)村小學(xué)交換到價(jià)值12萬元的校舍。截至發(fā)稿時(shí)，他已經(jīng)換得價(jià)值上萬元的物品，著名主持人王凱和曾子墨等也陸續(xù)參與其中，“鉛筆換校舍”取得了階段性成果。(見3月21日《京華時(shí)報(bào)》)
面對(duì)網(wǎng)友們的愛心，我要說，這筆慈善捐贈(zèng)用來幫助貧困家庭學(xué)生可以，但用來換校舍，則是在代當(dāng)?shù)卣男新氊?zé)。
我國《義務(wù)教育法》規(guī)定，“國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全?！薄翱h級(jí)以上地方人民政府有學(xué)校建設(shè)不符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，并及時(shí)維修、改造的情形，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分”。對(duì)照法律規(guī)定，再看當(dāng)?shù)匦Ｉ崛绱似茽€，表明當(dāng)?shù)卣窗磳W(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)投入，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全，為此，應(yīng)對(duì)縣政府嚴(yán)肅問責(zé)，追究未保障義務(wù)教育投入的法律責(zé)任。不知當(dāng)?shù)卣块T是否意識(shí)到，自身在保障學(xué)?；巨k學(xué)條件方面嚴(yán)重失職？在網(wǎng)友開展捐贈(zèng)之前，教育部門面對(duì)陳舊不堪、桌面坑坑洼洼的課桌，心中作何感想？
現(xiàn)在，政府部門的投入責(zé)任在愛心捐贈(zèng)中被回避，而且，筆者注意到，一些地方政府不以自己未保障學(xué)校建設(shè)為恥，還以校舍的破難慘景去換取大家的愛心。也許有人會(huì)覺得要讓政府部門履行責(zé)任，實(shí)在太漫長，還不如馬上做點(diǎn)什么。做點(diǎn)什么沒錯(cuò)，但不要忘了應(yīng)該對(duì)政府部門也做點(diǎn)什么，比如，曝光、監(jiān)督、問責(zé)，不然，民間的力量實(shí)難保障義務(wù)教育發(fā)展。
剛剛發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，再次明確了政府部門對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，尤其強(qiáng)調(diào)了省級(jí)政府對(duì)教育的統(tǒng)籌責(zé)任，這意味著政府部門將難再有財(cái)政力量不足，難以保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的借口。
于貧困小學(xué)而言，網(wǎng)友當(dāng)然可以發(fā)起愛心捐贈(zèng)，但捐贈(zèng)應(yīng)集中在幫助貧困學(xué)生解決上學(xué)困難上，給他們提供生活費(fèi)、圖書資料等等，對(duì)于校舍這些在政府部門應(yīng)該保障的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)范疇之內(nèi)的項(xiàng)目，則應(yīng)通過法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓政府部門切實(shí)履行責(zé)任。簡(jiǎn)而言之，慈善捐贈(zèng)對(duì)義務(wù)教育是錦上添花，絕對(duì)不是雪中送炭。
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