江蘇省睢寧縣創(chuàng)造發(fā)明了史無(wú)前例的“良民”評(píng)級(jí),將每個(gè)公民私人生活的各個(gè)方面引入了大眾信用征集系統(tǒng),如被評(píng)為“招商引資、平民英雄”獲表彰+20分,惡意欠繳電話費(fèi)-20分。縣委書(shū)記高調(diào)稱(chēng)要“嚴(yán)管民風(fēng)”,讓群眾“一處守信,處處受益;一處失信,處處制約”。(《南方網(wǎng)》3月26日)
我們有理由相信,睢寧縣所做的這一舉措初衷是好的,而且睢寧縣的這套看似規(guī)模宏大的信用體系能否真正建立起來(lái)我們還要繼續(xù)觀察,但從目前的狀況來(lái)看,恐怕能起到多大的效果還不好說(shuō)。
首先建立這套體系,必然有實(shí)際負(fù)責(zé)收集整理信息并作出考核的部門(mén),該部門(mén)如何組成,用什么方式能夠保證這套系統(tǒng)所反映的信息真實(shí)有效,這是一項(xiàng)耗時(shí)費(fèi)力的工程,需要很高的人力、財(cái)力成本,而且這樣下來(lái)能否甄別出虛假的加分信息,或者說(shuō)故意引導(dǎo)群眾為加分而行動(dòng),不加分就不行動(dòng)?
而且在當(dāng)前國(guó)情下,真能保證擁有后臺(tái)控制權(quán)力的人不運(yùn)用自己的力量為他人私自加分嗎?信用加分最后變成一場(chǎng)權(quán)貴的比拼游戲也不是不可預(yù)見(jiàn)的。就像那些高考加分一樣,從公平的出發(fā)點(diǎn)考慮,最后卻變成一場(chǎng)權(quán)力的游戲。
此外,政府可以這樣為群眾進(jìn)行加減分評(píng)級(jí),那么,如果政府出現(xiàn)信用不良的情況,又該有誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)進(jìn)行評(píng)級(jí)呢?而且當(dāng)政府出現(xiàn)信用缺失時(shí),作為受損方的群眾在追索利益時(shí)則往往處于不對(duì)等、不平等的地位,這樣對(duì)群眾的傷害更大。
只有先解決好政府信用的問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和約束,這樣的信用體系才能真正可信,只有政府為民表率,從根本上解決政府信用缺失的問(wèn)題,重塑社會(huì)信用機(jī)制才能發(fā)揮作用。
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