雖然如此,對于任何一個政權(quán)來說,公信力的喪失仍然是一件非常嚴重的危險的事情。姜副市長所分析的結(jié)論相反,我認為,可能引起社會混亂的絕對不是官員財產(chǎn)公示,恰恰就是“不公示”或像他一樣以“保護官員隱私”為借口的“變相不公示”。其實,官員財產(chǎn)公示在西方是一種運作非常成熟、非常良好常態(tài)化的政治制度,從來沒有聽說過它的實施會引起“社會混亂”的說法。
作為納稅人的公民是國家的主人,政府受公民委托,對其需要辦理的各項公共事物進行管理。作為公共事物管理代理人的角色,政府及其官員在公共空間的行為自然要受到其委托人,即公民的監(jiān)督。也就是說,政府的運作過程及官員在公共空間的活動都應(yīng)該是公開的、透明的。如果上述內(nèi)容不公開、不透明,更有甚者,如果政府及其官員還利用對媒體的壟斷,長期混淆視聽,報喜不報憂,俗話說,“群眾的眼睛是雪亮的”,他們的不信何政府和官員也是情有可原的。
在一定程度上,民眾對于官員財產(chǎn)公示的結(jié)果表示質(zhì)疑是很正常的,而且只有對于政府及其官員的行為保持一定程度的懷疑,才能更好地推動政府工作的改進和社會的進步。因此,這絕對不能成為反對官員財產(chǎn)公示的理由。其實,要打消民眾的疑慮,重建民眾對政府的信任,并非是不可能的。財產(chǎn)公開的關(guān)鍵其實就在于公開誰、公開什么、怎么公開及公開后怎么辦的問題。我們需要建立一系列的官員財產(chǎn)公示的配套制度,以確保所有公開內(nèi)容是建立在有據(jù)可查事實基礎(chǔ)上,即確保公開內(nèi)容的可靠性。此外,就是確保整個公開過程的透明性和公正性。如果做到了公開內(nèi)容的可靠性、公開過程的透明和公正性,對于那些無法說明其財產(chǎn)來源的官員又能夠依法嚴辦,那么,事實的說服力將勝于一切往自己臉上貼金的空話、套話,難道還怕民眾不相信么?
一個人是好是壞,自己說了不算,得聽別人怎么說。政府也一樣,如果壟斷媒體,將其當成實現(xiàn)自身利益的“喉舌”來使用,其實恰恰是對自身公信力的最大破壞。在我寫下上述文字以前,這條新聞在幾大門戶網(wǎng)站已經(jīng)被刪除掉了。與大多數(shù)民眾相反,我更愿意以最大的善意來揣測中國的政府及其官員,相信其“全心全意為人民服務(wù)”的熱忱。因此,我更愿意認為,這是各大門戶網(wǎng)站在慣性思維的作用下“自我審查”的結(jié)果,而并非出于政府某部門的授意。
在獲取信息的渠道日益增多、日益便利的現(xiàn)時代,政府應(yīng)該鼓勵信息的自由流動,讓公民能非常方便地獲得充分的資訊,而且要充分相信民眾的判斷能力,最好不要代替民眾進行判斷,更不能把政府的意志強加在民眾身上——這是政府重建自身的公信力,或曰取信于民的前提條件。
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