陜西神木縣法院法官張繼峰2005年入股當?shù)匾患颐旱V180萬元,在連續(xù)兩年未得到紅利后將煤礦方告上法庭,橫山縣法院一審判令法官勝訴,煤礦方不服提起上訴。(5月23日《華商報》)
這是一樁讓人備感荒唐的官司。《公務(wù)員法》及《法官法》均明令:“(公務(wù)員或法官)不得從事或者參與營利性活動”。張法官依然敢堂而皇之打官司。而更大的荒唐還在于:一審法院居然能認定張繼峰入股煤礦的合同合法有效、民事行為成立,并判原告勝訴。我國《合同法》明確規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的合同無效,而《民法通則》同樣規(guī)定:違反法律或者社會公共利益的民事行為無效。張繼峰入股煤礦的行為早已違法在先,其相應(yīng)的“分紅”合同和民事要求,豈能繼續(xù)有效?
如此荒唐不堪的判決結(jié)果,個中所見證和折射的,顯然并非相關(guān)法院不懂法,抑或簡單的“官官相護”,而是一種同樣荒唐的社會現(xiàn)實:官員違法經(jīng)商的現(xiàn)象如今已是司空見慣?!度嗣裾搲s志》去年進行的一次調(diào)查顯示,61.72%的被調(diào)查者認為公務(wù)員做生意的現(xiàn)象“相當普遍,且越來越多”,僅有1.65%的認為“沒有”。這種大背景下,官員經(jīng)商既已如此“正常”,“分紅”的訴求豈能不“理直氣壯”?
所以,真正最緊迫需要扭轉(zhuǎn)和避免的,并不只是上述官司判決的荒唐,而是其背后官員普遍經(jīng)商、沒能得到有效制約的荒唐。不得不說,在這方面,我們還有許多明顯的制度漏洞亟待彌補和完善。在現(xiàn)實中,除非被同時查到貪污受賄、巨額財產(chǎn)來源不明,公務(wù)員幾乎不用擔心會因此受到刑律追究,甚至也無需擔心其非法經(jīng)商所得的安全,一般也就一個紀律層面的黨紀政紀處分便能了事。
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