據(jù)新華社報(bào)道,針對一些地方出現(xiàn)的重性精神病人肇事肇禍問題,中央綜治委委員、衛(wèi)生部副部長尹力日前在成都召開的全國社會治安綜合治理工作會議上表示,今明兩年全國將改擴(kuò)建550家精神專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神科,提高對重性精神病人的救治能力,改善就醫(yī)環(huán)境,全面加強(qiáng)精神疾病的預(yù)防、治療和康復(fù)工作。(《新京報(bào)》6月21日)
采用改擴(kuò)建550家精神專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神科,提高對重性精神病人的救治能力的方式來預(yù)防精神病人肇事肇禍,思路可以說是符合邏輯的。但我們也應(yīng)看到,盡管近期重性精神病人肇事肇禍問題時(shí)有出現(xiàn),但正常人被精神病院強(qiáng)制收治的報(bào)道,最近也經(jīng)常見諸報(bào)端,如近期被報(bào)道的河南漯河村民狀告鄉(xiāng)政府被關(guān)精神病院六年半等事件。
必須承認(rèn),精神病的確定,并不像其他疾病一樣有堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ),很多精神病人無法找出其器質(zhì)性的病變。比如對于偏執(zhí)性精神病的診斷標(biāo)準(zhǔn),甚至就是自我觀念與大眾觀念偏差太大;再比如同性戀在國內(nèi)曾長期被劃為病態(tài),只是到2001年才不再歸為精神病。尤其可怕是:我們每一個(gè)正常人,都面臨著隨時(shí)被別有用心者送進(jìn)精神病院的可能。而且,你可能會救助無門——根據(jù)2001年11月衛(wèi)生部發(fā)出《加強(qiáng)對精神病院管理的通知》,“拒絕接受治療或門診治療困難者”是列為精神病人入院收治指征的,也就是說,你越說自己沒有精神病,你就越可能被認(rèn)為有精神病。如此一來,被強(qiáng)制收治的人維護(hù)自己權(quán)利的最后機(jī)會在某種程度上等于被剝奪了。
我國法律也并沒有關(guān)于精神病人強(qiáng)制收治程序的明確規(guī)定,民政、衛(wèi)生、公安、殘聯(lián)等等多個(gè)系統(tǒng)都有自己的精神病院,收治病人幾乎全由精神病醫(yī)生個(gè)人來把握,如果精神病醫(yī)生把握不準(zhǔn),或者不負(fù)責(zé)地將人強(qiáng)制收治,那我們每個(gè)個(gè)體都面臨被強(qiáng)制收治的威脅。而精神病院的擴(kuò)建,顯然就意味著更多的精神病患者被治療,這在客觀上無疑等于增大了我們“被精神病”的可能。
要和諧,要維穩(wěn),就要免于恐怖,就要免于“被精神病”的恐怖。精神病鑒定固然是一個(gè)醫(yī)學(xué)問題,但由于對一個(gè)患有精神病的人是否強(qiáng)制收治,關(guān)系到公民人權(quán),因此,它更是一個(gè)法律問題。雖然我們于1985年著手起草的《精神衛(wèi)生法》至今未出臺,但由于強(qiáng)制收治意味著對精神病人的人身自由進(jìn)行限制,根據(jù)《立法法》所確立的“限制人身自由的強(qiáng)制措施只能由法律規(guī)定”的原則,那么,將“看管”精神病的決定權(quán)交給法律,像很多歐美國家那樣,由法官來確定精神病患者是否需要強(qiáng)制住院,既是必要的,也是可行的。由此,或可免除我們“被精神病”的恐懼。
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