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“政府有錢了，再不能讓我們的孩子輸在起跑線上?！边@話著實令人欣慰，更值得細細品味。

據(jù)新華社6月26日消息，在人口只有12萬的陜北小縣吳起，今年春季開始，從幼兒園一直到高中全部免費教育，甚至連45歲以下的農(nóng)村勞動人口技能培訓、未升入高中的學生和畢業(yè)回縣的大學生職業(yè)技術培訓，也由政府埋單。一個“全民免費教育”的神話，繼神木的“全民免費醫(yī)療”傳奇之后，再次跳進公共視野，激活輿論。

吳起模式并不復雜，就是隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育確定為“一號工程”，不斷加大教育投入，讓人人享有免費優(yōu)質(zhì)教育不再是一句空話。此中關鍵，與其說是政府財力問題，莫若說是政府公共服務的理念問題。只是，并不復雜的吳起模式到底還是一個處江湖之遠的神話，能夠泛起多大漣漪，有待進一步觀察。

早在2007年，廣東佛山市順德區(qū)之于低保家庭和低保臨界家庭，已經(jīng)實現(xiàn)了從小學到大學的全免費。今年9月，廣東東莞市石排鎮(zhèn)將實現(xiàn)從幼兒園到博士研究生的25年全免費教育。可見，吳起模式并非孤本，其特殊之處在于陜北小縣鮮為人知，以及免費范圍擴展到了技能培訓和職業(yè)技術培訓，單就從幼兒園到高中的免費教育，已有多例。

不過，這些在教育福利上闊步前行的地方，無不處江湖之遠，高不過縣區(qū)，遠及至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。或許，由此帶給人的思考，要遠比“吳起模式”激起的興奮重要得多。在目前整個社會轉(zhuǎn)型期的改革背景下，一個偏居一隅的縣區(qū)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，能否成為整個社會改革的范本，很值得懷疑。困頓之處并非縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不可借鑒或者不可復制，而是更大范圍改革的動力疲弱。

在今日中國的很多地方，財力已然不是最大的掣肘因素。民生福利的改革多發(fā)于縣區(qū)基層，而更大范圍的改革躑躅不前，結(jié)點當在政府公共服務理念，以及這種理念支配下的公共財政分配方向上。

此外，在諸多公共服務領域，都需要全面盤點權(quán)利賦予的不足，以及對民生福利的虧欠。