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富士康內(nèi)遷實(shí)乃“蓄謀”已久
www.fjnet.cn?2010-07-01 12:57? 邢理建?來源:上海商報(bào)    我來說兩句

深圳富士康內(nèi)遷消息再起,這一回的內(nèi)遷方向是天津。有媒體報(bào)道說,從上周五開始,天津方面派出工作組抵達(dá)深圳,與富士康協(xié)商搬遷的具體操作事宜。

多家財(cái)經(jīng)媒體把富士康內(nèi)遷說成有鼻子有眼,甚至連深圳富士康要減(遷)員工30萬的數(shù)字都被搬上了版面。至于內(nèi)遷的直接成因,媒體一口咬定就兩條:“12連跳”是導(dǎo)火索;兩次被迫給深圳員工加薪使富士康別無選擇。

事情并非如此簡(jiǎn)單,富士康內(nèi)遷“蓄謀”已久。其煙臺(tái)基地?cái)U(kuò)容始于2008年;重慶基地一期新建就投入50億元,去年9月動(dòng)土進(jìn)展神速,目前即將投產(chǎn)的生產(chǎn)線已可容納雇員5萬人;天津基地之?dāng)U容與濱海開發(fā)區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),生產(chǎn)能力也在成倍擴(kuò)充中……

不計(jì)其余因素,僅從富士康連續(xù)數(shù)年有條不紊地在大陸擴(kuò)建生產(chǎn)基地的舉動(dòng)看,即使未發(fā)生“12連跳”,沒有后來逼迫其為深圳員工加工資(半個(gè)月內(nèi)兩次增資,尤其第二次增資幅度之大,明顯帶有意氣用事做給媒體看之味道),沒有把深圳基地全部職工宿舍移交給地方物業(yè)“托管”,富士康內(nèi)遷也系其大陸發(fā)展戰(zhàn)略作重新調(diào)整的必然步驟之一。

代工企業(yè)一般依賴“大進(jìn)大出”,物流便捷和資金流匯聚是其選擇棲息地的兩大首選條件,其次是地方政府對(duì)待代工企業(yè)的親商、營(yíng)商環(huán)境。順此視角觀察之,煙臺(tái)富士康、天津富士康橫空出世,都與兩大首選條件密不可分。至于重慶富士康,資金流匯聚條件雖不如煙臺(tái)和天津,但物流(水運(yùn))條件優(yōu)越,地方配套政策“好又多”,用工成本低廉。重慶富士康一期目標(biāo)是年裝配2000萬臺(tái)筆記本,每臺(tái)代工費(fèi)25美元左右,流動(dòng)資金占用量卻不大。由此可見,富士康內(nèi)遷不光是深思熟慮,而且對(duì)產(chǎn)業(yè)布局亦大有講究。

深入一層再作客觀分析,富士康內(nèi)遷安排既有被迫的一面,又受經(jīng)濟(jì)學(xué)“梯度發(fā)展理論”的指引,其之所以提前作出未雨綢繆的安排,必須考察全球金融危機(jī)襲來后,廣東省及深圳市發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展政策的急促調(diào)整。而在此調(diào)整的背后,還涉及到即如廣東這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省,是否還要保留足夠體量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)(企業(yè))?以及地方政府在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中所承擔(dān)責(zé)任究竟作何定位的問題?

金融危機(jī)襲來后,廣東與浙江因外向度實(shí)在太高,成為受沖擊最“痛”的兩個(gè)省份。然而,廣東與浙江為應(yīng)對(duì)沖擊采取了兩條不同的政策路徑。

浙江做法是,培“大”扶“小”,對(duì)“小”的支持比危機(jī)襲來前力度更大,范圍更廣,堪稱國內(nèi)第一。浙江的明智在于,清醒看到勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)(企業(yè))依然是未來長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),浙江經(jīng)濟(jì)的支撐板塊,其存廢有賴市場(chǎng)自身的選擇,不容政府過度干預(yù),更不可由政府拔苗助長(zhǎng)。

而廣東的做法是高調(diào)推進(jìn)“騰籠換鳥”,具體操作思路則是抓“大”棄“小”。讀者也許還記得,去年上半年的數(shù)個(gè)月間,廣東結(jié)構(gòu)調(diào)整新政不僅在廣東省內(nèi),甚至在國內(nèi)都形成了廣泛而尖銳的爭(zhēng)議,更有好事者將爭(zhēng)議引申至政治層面,引起坊間的各種猜測(cè)和隱喻。

廣東騰“籠”,騰的是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)之“籠”,其中以中小代工企業(yè)作為首波騰“籠”對(duì)象。于是一度風(fēng)傳廣東有多少多少代工企業(yè)倒閉之說。表現(xiàn)在政策層面,首先是資金鏈被收緊,中小代工企業(yè)普遍貸不到款,逼著人家走。大型代工企業(yè)則普遍被抬高了信貸成本,催逼人家要么轉(zhuǎn)型升級(jí)要么考慮外遷。表現(xiàn)在輿論層面,廣東媒體的開放性就此得到一波強(qiáng)烈的表演,翻翻廣東的報(bào)紙,天天都在強(qiáng)調(diào)“騰籠換鳥”,天天都在痛批血汗工廠如何不地道。

現(xiàn)在回頭看,從政策和輿論兩個(gè)層面發(fā)生劇變的時(shí)間正好與富士康未雨綢繆籌劃內(nèi)遷的時(shí)間大體一致。這說明,富士康今日之安排,包括前些天非理性地大幅度兩次為深圳員工加薪,均與廣東省內(nèi)親商、營(yíng)商環(huán)境隨政策之變而變化有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。

以經(jīng)濟(jì)全球化漸行漸進(jìn)的這10年作為時(shí)間坐標(biāo),重新度量中國經(jīng)濟(jì)30年高速發(fā)展之奧妙,會(huì)發(fā)現(xiàn)三個(gè)有趣現(xiàn)象:第一,經(jīng)濟(jì)全球化首先是資本選擇的全球化;第二,在中國,由于市場(chǎng)樊籬遠(yuǎn)未拆除干凈,并沒有形成與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)的市場(chǎng)自由化,其根本的行政表現(xiàn)是,一方面,各國政府“沒有全球化”;另一方面,中國大陸的地方政府“沒有全球化”;第三,市場(chǎng)的相對(duì)開放和政府財(cái)政的“灶吃飯”制度,恰好為大陸各地政府彼此展開以利益驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)提供了無窮的動(dòng)力。

于是,在進(jìn)入大陸資本總體有限的情勢(shì)下,各地紛紛以優(yōu)惠政策拼搶外來投資。而資本的落地還涉及社會(huì)、人文、地理區(qū)位等諸多外部條件,故而,東部沿海地區(qū)贏得率先發(fā)展之天時(shí)、地利。

然而,“勢(shì)”總是相對(duì)的,是呈動(dòng)態(tài)變化的。當(dāng)廣東在政策和輿論層面對(duì)“騰籠換鳥”形成強(qiáng)烈的外在壓迫時(shí),中小企業(yè)包括體量如富士康的大型代工企業(yè),都會(huì)日益產(chǎn)生芒刺在背的感受——內(nèi)遷于是就成為必然選擇。

問題是——廣東騰“籠”也許易,但“鳥”在哪里?眾所周知,要想孵化成群的“新鳥”和“好鳥”,是需要費(fèi)力、費(fèi)財(cái)、費(fèi)時(shí)的。何況,廣東語境下的“鳥”不只是代表新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè),還當(dāng)包括相應(yīng)的產(chǎn)品和相應(yīng)的人才,以及與新產(chǎn)品生產(chǎn)相適應(yīng)的高層級(jí)的熟練技工群體。

廣東率先與舊有的“鳥”翻臉,騰“籠”動(dòng)作之猛,力爭(zhēng)充當(dāng)亞洲“四小龍”之后的“第五小龍”,其決心和信心固然可嘉,但效果如何卻很難預(yù)計(jì)。由廣東一路向西、向北觀望,熱心為廣東“棄鳥”搭建“新籠”的地方有的是。

勞動(dòng)密集型企業(yè)就是在發(fā)達(dá)國家,也依然是社會(huì)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的“蓄水池”和“緩沖器。就勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)一個(gè)國家的重要性、依賴性和不可或缺性,西方20年前公布的一項(xiàng)研究,或許對(duì)當(dāng)下的中國特別有警醒價(jià)值:發(fā)展中國家一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的年產(chǎn)出為100,進(jìn)城務(wù)工后勞動(dòng)力年產(chǎn)出平均提升至170。

具體到中國,未來30年間,至少還有3億農(nóng)村勞動(dòng)力要進(jìn)城務(wù)工。這3億待轉(zhuǎn)化的勞動(dòng)力,文化普遍不高,技能幾乎是白板,若中國現(xiàn)階段就開始成規(guī)模地廢棄勞動(dòng)密集型企業(yè),盲目自信西方目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)正是“中國制造”脫胎換骨的好時(shí)機(jī),甚至幻想著來一次全球經(jīng)濟(jì)分工的大洗牌,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。


責(zé)任編輯:李艷
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