近日的兩條新聞都與煤礦及安全生產(chǎn)有關(guān),它們之間的聯(lián)系卻讓人心情復(fù)雜。7日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議要求嚴(yán)格企業(yè)安全管理,尤其是煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、升井;8日5時31分,位于平頂山市湛河區(qū)鳳凰嶺礦區(qū)一煤礦地面建筑發(fā)生爆炸,截至8日下午2時,此次爆炸事故已造成6人死亡,34人受傷住院救治,其中重危傷員2人。
雖然從語焉不詳?shù)膱蟮揽?,平頂山市的此次事故是因地面建筑爆炸而起,還不能簡單歸為“礦難”,與煤礦領(lǐng)導(dǎo)是否與工人同時下井也沒有關(guān)系,但既然都與煤礦有關(guān),而且兩個事件偏偏一前一后,這就使人寄予更大希望:“領(lǐng)導(dǎo)和礦工同時下井”的規(guī)定,能給煤礦的安全生產(chǎn)形勢帶來更多有益的變數(shù)。
毫無疑問,在礦難頻發(fā)得都快讓人麻木的當(dāng)口,這一規(guī)定有著強烈的針對性,因為它拋棄了宏大而空泛的口號,直接訴諸人的本能:與其相信領(lǐng)導(dǎo)們堅決安全生產(chǎn)的各種誓言,不如讓他們對井下工人們的處境感同身受,共同承擔(dān)因過去疏忽、冷漠而種下的安全風(fēng)險,以激發(fā)其糾偏補漏的責(zé)任感。從這個角度講,這一規(guī)定的積極意義,初看上去的確就像媒體已經(jīng)指出的,有利于在領(lǐng)導(dǎo)和礦工之間建立“利益共同體”。
然而,一個讓評論者幾乎都忽略的事實是,這個“領(lǐng)導(dǎo)和礦工同時下井”的規(guī)定并不是新規(guī)。早在2005年11月,發(fā)改委、安監(jiān)總局就曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)文,要求煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班。當(dāng)時的文件指出:“各類煤礦企業(yè)必須安排負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班,確保每個班次至少有1名負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在現(xiàn)場帶班作業(yè),與工人同下同上。”可惜自那以后,礦難并未得到遏制,而且所有礦難中,遇難者幾乎都是一線工人。這豈非明白宣示,被管理者和輿論寄予厚望的“領(lǐng)導(dǎo)和礦工同時下井”的規(guī)定根本沒有得到有效執(zhí)行。
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