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校園全面“禁煙”是否是塊“燙手的山芋” 米小玫報載，今后，教師即使在校外也不得在學生面前吸煙，并要做到相互之間不敬煙，不勸煙，中職院校、中小學和托幼機構(gòu)室內(nèi)及校園內(nèi)全面禁煙。日前，教育部辦公廳和衛(wèi)生部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步加強學校控煙工作的意見》。昨日，記者從省教育廳獲悉，教育部門目前正在擬定無煙校園的認定標準等細則，擬把無煙學校的創(chuàng)建與文明學校、達標學校的評定掛鉤。（見7月15日的《海峽都市報》）

創(chuàng)建無煙學校，校園實行全面“禁煙”，這是好事。但吸煙是個人行為，且是一些人長期養(yǎng)成的一種不良習慣。而要改變這種不良習慣，不可能一蹴而就。這就需要對煙民采取人性化的監(jiān)管辦法，既疏又堵，勸導其戒煙、“禁煙”。畢竟，煙癮對于道德觀念和自我克制構(gòu)成相當大的沖擊力，若不采取可操作性的監(jiān)管辦法，要想在公共場所全面禁煙，恐怕是癡人說夢。

對于“禁煙”，雖然目前教育部門已形成基本共識，并且還將把無煙學校的創(chuàng)建與文明學校、達標學校的評定掛鉤，在學校相關優(yōu)秀評選、級別評定中，把是否是無煙校列入“一票否決制”，通過這些辦法來督促落實無煙校園建設。這不能說力度不大，措施不硬，但真正問責起來，是否是“只聽樓梯響，見人下來”或者“家長打孩子，高高舉起，輕輕落下”呢？還得打個問號。何況，教師在校園內(nèi)可忍著不吸煙，一旦出了校園，對教師吸煙，由誰來監(jiān)管？而教師校外吸煙控制不了，等于是像病根沒治愈一樣，煙癮遲早會在校園內(nèi)“復發(fā)”。

事實上，在老百姓眼里，吸煙是一種個人行為，它不是吸毒，從法律上講也不違法。因而，要“禁煙”，還得以相關法律“兜底”。否則，校園全面“禁煙”，只是個制度和道德的約束，對違禁者難以上升到法律層面，這樣的問責，能有多少含金量？又能有多少威懾力呢？

“禁煙”是個系統(tǒng)工程，沒有方方面面具體的措施，特別是沒有相關的具體的懲罰措施“兜底”，文件就可能是只“紙老虎”，創(chuàng)建無煙學校，也可能是個美好的愿望而已。