“既然政府已確定要拆,遲拆不如主動配合自己先拆除,還可減少因強制拆除帶來的不便?!弊蛉眨V菖_江區(qū)新村二里60-1號的一違法建設(shè)人員說。(7月21日《海峽都市報》)
“遲拆不如自拆”,這一句發(fā)自違建建筑業(yè)主口中的話,使人眼前一亮。既然遲早都要拆,不如自己動手,自主拆除,何必非要等到挖掘機(jī)轟轟隆隆,殘酷地開壓過來?
福州式“自拆”的光芒在于變強制性“強拆”為自愿式“自拆”。強拆變自拆,雖有一字之差,內(nèi)涵和意義卻豐富無比。一方面,強拆的暴力性、無商量性使人望而生畏,另一方面,自拆的自主性、溫情性凸顯群眾利益和意見的寬容與靈活。遺憾的是,福州式“自拆”看上去很美,卻是不可多得的經(jīng)驗。沒有制度土壤的護(hù)佑,“強拆”喧囂下的“自拆”只能獨享落寞。
近年來,隨著各地城市化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌腳步的突飛猛進(jìn),許多違章違規(guī)建筑遭遇被迫拆除的命運。“被迫拆除”的對象是房屋,主體卻有房屋拆除隊和業(yè)主之分。受多種因素的約束,現(xiàn)實生活中,很多違章違建的房屋并非由業(yè)主自愿拆除,更多的是房屋拆除隊強制進(jìn)行。強拆和自拆的結(jié)果一樣,但取得的社會反應(yīng)卻大相徑庭。公眾之所以對“自拆”拍手叫好,實際上是在呼喚自主拆房,力求維護(hù)自身房屋拆除中利益最大化。
實際上,造成違建的原因有很多,有的是為了自身利益“明知故犯”,有的是不懂法,稀里糊涂地成為違建的制造者。筆者以為,對待違建,政府的態(tài)度只能是“嚴(yán)厲打擊,決不手軟”,但是每一處違建,如果都依靠政府按部就班,一招一式實施強拆,那么,投入的人力財力無疑是巨大的,產(chǎn)生的社會“雜音”也不容小視。所以,更應(yīng)發(fā)動公眾參與到“自拆”行動中來。從這一意義來說,福州式“自拆”具有一些借鑒意義。
遺憾的是,福州式“自拆”并非具有普適性。它的成功在于業(yè)主自覺性的及時反思。但歷史已經(jīng)證明,“人的道德自律和自覺反思往往只是逢場作戲的幌子”。基于這一點,政府應(yīng)該思考如何培育制度土壤,調(diào)和公平營養(yǎng),使“自拆”成為這個社會的拆遷常態(tài)。只要保證制度陽光、公平、有效,福州式“自拆”就不再演繹“落寞”角色,就不患沒有更多的福州式“自拆”誕生。
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