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昨天,有一條反腐新聞引起了人們的注目。

北京市紀委近日舉辦一期“制止公款出國（境）旅游專項工作培訓(xùn)班”。北京市監(jiān)察局副局長劉東波首次明確，北京市將“建立黨政機關(guān)因公出國（境）組團信息公示制度”。作字面解讀，將要建立的這項制度，所要公示的組團信息理當包括：某月某日將有哪個團要因公出國，出國事由是什么，出國目的和作用，以及都有哪些官員組團參加等基本信息。

官員公款出國逍遙系腐敗的“癌癥”之一，為遏制癌細胞進一步擴散，中紀委、監(jiān)察部等先是發(fā)“紅頭文件”無數(shù)不管用，再是頒行并多次細化完善黨內(nèi)規(guī)章“專條”依然藥效不佳?，F(xiàn)實中，許多地方都把公款出國與官員的“政治待遇”相掛鉤，拿不上臺面但確實存在的“內(nèi)部規(guī)定”是，廳官每年可逍遙一回，處官每兩年一回……有的地方和部門，為平息“內(nèi)部不滿”，也偶爾將此“政治待遇”擴大到辦事員一級，猶如幼兒園孩童“排排坐、分果果”……官大官小人人有份,差別只在于逍遙次數(shù)和程度受官階約束。

放縱滋放肆。官員公款出國旅游糟蹋民脂民膏早成尋常事一樁，真正令“體制”有所忌憚的是，部分官員出國后放浪失端，嫖妓者有之，狂賭者有之，出賣國格官格者有之，不明不白死在海外者也有之……總之，屢屢在海外出丑，成為黨和政府的國際形象難以撫平之“殤”。

查中紀委歷年頒行的禁止官員公款出國旅游的黨規(guī)“專條”，我們所能查閱到的最新版本，是中紀委上月底印發(fā)的《用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》。在《解釋》中，并沒有對官員因公出國組團要預(yù)先公示的專項約束。而在北京市決定作此項嘗試前，我們也查不到還有哪個省（區(qū)、直轄市）把制止公款出國（境）旅游作為一項單列的緊迫任務(wù)而專門舉辦培訓(xùn)班。在這個意義上，北京的做法應(yīng)當?shù)玫捷浾摰墓膭睢?/p>

公示是“公開性”的首道環(huán)節(jié)，系當下社會輿論從外部推進民主政治建設(shè)的一大著力點。而公示的程度，則是社會輿論檢驗現(xiàn)有民主政治建設(shè)實際“含金量”多少的一塊試金石。眼下，老百姓對公示一詞已不陌生，但對公示的扭扭捏捏卻頗多批評，譬如干部任前公示、官員財產(chǎn)公示之類，前者雖已基本鋪開，但公示信息量太小，公示面也太窄；后者則干脆一步三搖，謹慎有余。有鑒于此，輿論對各項公示評價不高，甚至把公示質(zhì)疑為作秀。然而，話雖尖銳刺耳但仍不失“恨鐵不成鋼”之良苦用心。

相對于官員財產(chǎn)公示之太多難以啟齒的顧忌，我們特別希望北京市此番的官員因公出國組團信息公示能夠做得坦坦蕩蕩，最好能夠公示到“一覽無余”。我們的此項要求也是社會的普遍要求，一點都不超前，沒有半點強人所難的意思。我們之所以提出這項要求，在于沒有讀到北京市的此項公示細則：以何種方式公示、公示范圍、公示結(jié)果是否向社會反饋，相應(yīng)的糾錯（否定）機制有與無，以及經(jīng)公示出國最終卻被證明是公款逍遙又該由誰承擔連帶責任。既然敢于嘗試此項公示，社會甚至有理由進一步要求北京市建立相應(yīng)的“延伸公示”制度——譬如，因公考察回國后，該團花掉納稅人多少銀子，先作審計再向社會公示審計結(jié)果。

并非我們得寸進尺，我們甚至希望中紀委根據(jù)北京市的此項公示試點，同步頒行新的規(guī)章，限定全國大小黨政機關(guān)，凡官員因公出國組團，一律先行公示，統(tǒng)一公示內(nèi)容和范圍，并在官員回國后公示所花銀兩的審計結(jié)果。

經(jīng)歷過一次次“口號、決心、態(tài)度、誓言、承諾”，今天的老百姓很少仍抱定理想主義信念。從現(xiàn)實主義出發(fā)，幾乎沒有人相信，僅憑公示這味治標藥，就可鏟除官員公款出國逍遙的“腐敗基因”。但我們相信禁忌生收斂，只要這項公示不在試點階段走過場，并能在各地一步到位推進，對那些仍做著出國“逍遙夢”的官員們，至少在心理層面又多了一道震懾的緊箍咒……