進入暑假以來,有關(guān)有償補課的投訴呈現(xiàn)井噴態(tài)勢,本報陸續(xù)接到全省十多個市縣的學生和家長的投訴,直言“嚴禁中小學校利用節(jié)假日組織學生集體補課”的禁令形同虛設(shè)。上周,南方日報記者隨同廣東省教育廳督導(dǎo)隊暗訪了陽江、云浮、肇慶等地的學校。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在應(yīng)試的“指揮棒”下,“禁補”已經(jīng)陷入了兩難境地(見8月15日《南方日報》)
禁補令推行十年來,有償補課的現(xiàn)象非但沒有得到有效地遏制,反而呈現(xiàn)著越演越烈的態(tài)勢。禁補令之所以難以推行,是因為許多學校總是站在以自身利益為中心的角度來考慮問題。學校補課首先是為了提高升學率,在教育日漸市場化的今天,提高升學率就可以為學校招到更多的生源。其次是學校推行有償補課,可以增加教師個人和學校的收入。第三在對于有償補課管理日漸混亂的當下,你不補課人家補課,不補課的學校最終反而會成為受害者。
年年禁補年年補,與許多地方教育部門的不作為有很大的關(guān)系。有些學生把學校強制補課的問題反映到媒體,一些教育部門還在為推行有償補課的學校,推脫責任混淆是非而辯解。其實查出學校補課的問題并不難,我們在暑期通過學校的護欄,就可以發(fā)現(xiàn)一些學校的車棚內(nèi)停有許多自行車,許多身穿校服的學生在學校門口進進出出,就可以斷定這所學校正在利用暑假補課。這種通過一目了然的判斷就可以得出最終結(jié)果的現(xiàn)象,為什么當?shù)氐慕逃块T就可以視而不見。
許多地方教育部門年年喊禁補,實際上只把功課做在了口頭上,而沒有真正采取切實的手段來解決這個問題。正是許多地方教育部門,這種包庇和縱容的管理方式,才使得有償補課的現(xiàn)象難以禁絕。如果禁止有償補課的禁令,只停留在口頭上,沒有嚴格明確的處罰規(guī)定,尤其是對于負有重要監(jiān)管職責的教育部門,沒有一個嚴格的處罰措施,那么禁止有償補課只能是一句空話。
許多地方的教育部門是一個最不講究誠信的部門,有的學校出現(xiàn)亂收費的現(xiàn)象,當?shù)氐慕逃块T就會出來辟謠說,學校不是亂收費,而是學生和家長自愿的繳費行為。碰到有人向教育部門反映學校有償補課的現(xiàn)象,許多教育部門一樣編出各種謊言,來應(yīng)對媒體的輿論監(jiān)督。當撒謊成為教育部門的利器,怎不能變成許多學校勇于違規(guī)的動力。有怎樣不講理的上級,就有怎樣敢于違規(guī)的下級。對于許多學校的違規(guī)行為,只有對于負責監(jiān)管職責的教育部門“大開殺戒”,讓許多教育部門切實履行自己的監(jiān)管職能,才能真正有效地遏制許多學校的違規(guī)行為。
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