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收入分配的話題今年已經(jīng)不是第一次提出來(lái)了。今年3月份全國(guó)兩會(huì)召開前夕，新華網(wǎng)推出的網(wǎng)上調(diào)查表明，“收入分配”當(dāng)仁不讓地占據(jù)了民眾“最關(guān)心話題”榜首，成為兩會(huì)焦點(diǎn)之一。胡錦濤主席在五一“國(guó)際勞動(dòng)節(jié)”發(fā)表致辭時(shí)也鄭重承諾，要“不斷增加勞動(dòng)者報(bào)酬”、“讓廣大群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”。溫家寶總理“讓人民生活的更有尊嚴(yán)”的承諾，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)公平和正義要比太陽(yáng)還有光輝”。

然而，正如歷史上其他一切前進(jìn)的改革一樣，打破舊的收入分配格局勢(shì)必觸動(dòng)少數(shù)人的利益，因而將收入分配改革形容為一個(gè)“與虎謀皮”的過(guò)程決不為過(guò)，它永遠(yuǎn)不可能如我們事先所希望的那般一帆風(fēng)順。在這場(chǎng)“傷筋動(dòng)骨”的利益大調(diào)整中，利益集團(tuán)不僅憑依其壟斷地位與強(qiáng)大資本，與權(quán)力合謀而游離于監(jiān)管體系之外，而且其常常車成為改革順利進(jìn)行的攔路虎，致使改革被扼殺于子宮中。

比如曾經(jīng)被視為中國(guó)收入分配改革標(biāo)桿的《工資條例》改革，其提出了兩大新政——“同工同酬”和“建立工資集體協(xié)商制度”，一旦獲得通過(guò)，就意味著勞動(dòng)者在分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利方面將獲得更大的話語(yǔ)權(quán)和法律依據(jù)。正因?yàn)槿绱耍恍┘鹊美嬲咔Х桨儆?jì)地試圖將該條例一拖再拖、直至“拖殺”，使其遭遇第六次“難產(chǎn)”的尷尬處境。

而在今年六月份，來(lái)自《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》的一篇名為《發(fā)改委欲將央企上繳利潤(rùn)比提至50% 國(guó)資委拍案而起》的報(bào)道說(shuō)道：“知情人士說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委在修改過(guò)程中，受到太多利益方面的制約和阻礙，越觸及實(shí)質(zhì)問(wèn)題，爭(zhēng)論和阻力也越大。其中一次，發(fā)改委明確提出，將央企上繳利潤(rùn)比例逐步提高至50%，但在征求意見(jiàn)中，國(guó)資委人士差點(diǎn)拍案而起，導(dǎo)致該版本再次流產(chǎn)?！?/p>

收入分配改革的最大阻力顯然只會(huì)來(lái)自既得利益者而不是人民群眾。所以，進(jìn)行收入分配改革，首先要有斬?cái)嘧枇Φ臎Q心。但在現(xiàn)實(shí)中，改革卻對(duì)這些問(wèn)題有意回避。今年兩會(huì)期間，被寄予厚望的《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則》(收入分配改革方案)無(wú)關(guān)痛癢的改革措施甚至是遭到了官媒的狠批。

中國(guó)的改革在向“深水區(qū)”不斷挺進(jìn)，改革越深入，所觸發(fā)的矛盾必然也會(huì)越激烈，這對(duì)政府的考驗(yàn)，這也是無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)。如果缺乏正視困難的勇氣，回避矛盾，拿出一個(gè)治標(biāo)不治本、繞著走的妥協(xié)的方案，而繞開產(chǎn)生不合理的收入分配格局根源，那么不僅我們所期望的橄欖形社會(huì)永遠(yuǎn)都只是一個(gè)而遙遠(yuǎn)的夢(mèng)。因?yàn)榇胧](méi)有指向原因，而是指向了結(jié)果。

其次，收入分配改革要尊重公民“私權(quán)利”。收入分配改革的重點(diǎn)在于從源頭上規(guī)范資本與權(quán)力的關(guān)系，從過(guò)程中保障收入分配的程序正義，其關(guān)鍵在于社會(huì)尊重每一個(gè)公民的“私權(quán)利”，漸漸以此來(lái)改變權(quán)力對(duì)資源的無(wú)形控制，弱化權(quán)力對(duì)要素市場(chǎng)的分配關(guān)系。不管是“特殊利益集團(tuán)”也好，還是“低收入群體”也罷，都需要在這個(gè)天平上得到平衡。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)新的飛躍，收入分配改革絕對(duì)是一個(gè)繞不過(guò)去的關(guān)口。改革從來(lái)不可能一帆風(fēng)順，但作為改革者，就應(yīng)該不懼風(fēng)險(xiǎn)，以天下為己任。樹立敢為人先的理念，拿出“殺出一條血路”的勇氣，勇敢走下去。正如任仲夷所言：“穩(wěn)定壓倒一切，但不去解決矛盾，矛盾最后就會(huì)壓倒穩(wěn)定?！?/p>

2010年被定義為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“結(jié)構(gòu)調(diào)整年”，“結(jié)構(gòu)調(diào)整”就包含著收入分配結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整，從以往的一味追求“效率”到今后的更注重公平的含義。我們期望中國(guó)能握后發(fā)優(yōu)勢(shì)，充分借鑒，堅(jiān)定改革信念，以大無(wú)畏的精神走下，那么一切險(xiǎn)阻都會(huì)煙消云散，改革的道路也就明朗起來(lái)了。