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近日，全國(guó)人大常委會(huì)審議了刑法修正案(八)草案。草案擬取消13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑。在審議過(guò)程中，有公安系統(tǒng)出身的委員認(rèn)為：“從國(guó)際上看，大多數(shù)的國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)犯罪和貪污賄賂罪犯一般都沒(méi)有死刑”。（《中國(guó)青年報(bào)》8月27日）

一石激起千層浪，對(duì)貪官不適用死刑，甚至比全面廢止死刑，更引發(fā)爭(zhēng)議。

首先，廢止、限制死刑，的確是國(guó)際立法潮流所向，對(duì)貪污賄賂罪犯等非暴力犯罪一般都沒(méi)有死刑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上有128個(gè)國(guó)家法律已經(jīng)沒(méi)有規(guī)定死刑，或者在實(shí)踐中已經(jīng)不實(shí)行死刑，另有10個(gè)國(guó)家已經(jīng)不對(duì)包括殺人在內(nèi)的普通犯罪適用死刑；但在剩下的69個(gè)保留死刑的國(guó)家中，大都把貪污與殺人、強(qiáng)奸等暴力犯罪并列，適用死刑?？梢娯澪圩?，有其特殊性。

此外，歐洲大部分國(guó)家已經(jīng)全部廢止死刑，加入歐盟的國(guó)家有義務(wù)簽署“附加議定書六”、“附加議定書十三”，其中規(guī)定：國(guó)家無(wú)論在平時(shí)、還是戰(zhàn)時(shí)都不得執(zhí)行死刑。美國(guó)雖然未全面廢止死刑，有38個(gè)州以及聯(lián)邦、軍隊(duì)司法體制都保留了死刑，但都幾乎集中在殺人罪上，并沒(méi)有針對(duì)腐敗罪行的死刑。

但歐美對(duì)貪官不適用死刑，似乎不足以支撐在中國(guó)對(duì)貪官?gòu)U止死刑的觀點(diǎn)。一則，歐盟和美國(guó)大部分州普遍不適用死刑，并不特別針對(duì)腐敗分子。二則更為關(guān)鍵的是，在法治國(guó)家里有嚴(yán)格的制度監(jiān)督，貪官根本沒(méi)法腐敗，也夠不著死刑。還有一個(gè)有意思的現(xiàn)象，因?yàn)闅W美國(guó)家制度嚴(yán)密，就連腐敗案件都相當(dāng)“珍稀”，筆者翻閱幾本英美刑法的教材，甚至根本沒(méi)有講述貪污、受賄案的專門章節(jié)，只是把貪污放在普通的侵占罪里討論。

法治國(guó)家里，幾乎不存在腐敗罪行，公眾既然受不到其損害，自然也就對(duì)腐敗分子有足夠的人道精神，但這適用于中國(guó)嗎？該委員認(rèn)為：剝奪貪官的權(quán)力，再加上經(jīng)濟(jì)處罰就足夠了。但國(guó)民執(zhí)著于砍貪官的頭，僅僅是嗜血嗎？君不見多少腐敗官員死刑變死緩，死緩變無(wú)期，無(wú)期變保外，一出監(jiān)牢就打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)者？對(duì)死刑的“迷戀”，是公眾對(duì)當(dāng)下法治環(huán)境的集體心理投射。

當(dāng)然，遏制腐敗不能依賴死刑，而是要依靠制度建設(shè)；但在制度建設(shè)未成型之前，更不能邯鄲學(xué)步，自毀利器。在歐美國(guó)家里，腐敗被有效控制是因，不適用死刑才是果，豈能倒果為因？

所以，與其說(shuō)在死刑問(wèn)題上，國(guó)人昧于人道精神、世界潮流，無(wú)寧說(shuō)是對(duì)司法公正的深深焦慮。在存在死刑的情況下，尚有公職人員得到法外施恩，如何沒(méi)有，豈不是讓腐敗分子逍遙法外了？

各國(guó)死刑之爭(zhēng)的焦點(diǎn)并不一樣，在美國(guó)，焦點(diǎn)在于死刑是否屬于憲法所禁止的不必要的殘酷刑罰；而中國(guó)當(dāng)下則聚焦于：司法公正、監(jiān)督公權(quán)的問(wèn)題；這在輿論中的表現(xiàn)就是：貪官的死刑問(wèn)題，比全面廢止死刑更能引起熱議。

中國(guó)的刑法或許有一天將全面廢除死刑，體現(xiàn)對(duì)生命的最大敬畏，但不是今天，也不應(yīng)首先對(duì)腐敗分子不適用死刑。