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原題《“公共利益”不應(yīng)成被利用的馬甲》

今年春節(jié)前，江蘇常熟市琴湖片區(qū)八百戶居民突然被告知，自己尚未滿10年房齡的房屋的國(guó)有土地使用權(quán)將在15天內(nèi)被收回。隨之而來(lái)的就是拆遷。這次拆遷范圍涉及34萬(wàn)平方米的土地，為的是實(shí)施“琴湖片區(qū)綜合改造”工程，把這里建成常熟未來(lái)的“休閑商務(wù)區(qū)”，據(jù)稱這么做的法律依據(jù)是“公共利益”。

建成不到十年的房子就拆了，國(guó)人又有安土重遷的傳統(tǒng)。這對(duì)那些居民來(lái)說(shuō)，無(wú)異于一場(chǎng)災(zāi)變。所謂民生，衣食住行，住是最需要穩(wěn)定的；何況十年前準(zhǔn)備入住房子時(shí)，投入了多少精力、物力和財(cái)力！十年生聚，毀于一旦。說(shuō)拆就拆，一切都要重新開(kāi)始：又要過(guò)渡，又要租房；新房到手，又要重新裝修。心力憔悴，莫過(guò)于此。

我自己居住的小區(qū)，和常熟那個(gè)小區(qū)的情況一樣，很難想象，哪天一道拆遷指令下達(dá)，小區(qū)一片雞飛狗跳。我個(gè)人更是不知如何是好。權(quán)力啊權(quán)力，你太強(qiáng)勢(shì)，只要你一個(gè)意志，便能搞得八方不安。不是一天到晚強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定嗎？十年一動(dòng)遷，穩(wěn)定又何在？家不穩(wěn)，戶不定，社會(huì)穩(wěn)定又何來(lái)？

今年4月，《南方都市報(bào)》刊登過(guò)一則報(bào)道《拆遷小區(qū)業(yè)主張貼死亡告示》，報(bào)道中提到的也是江蘇的一個(gè)城市。常州市的新堂花園1996年前后建成，2009年，常州市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心決定拆遷該小區(qū)，用于打造綜合商住區(qū)。報(bào)道說(shuō)：“面對(duì)拆遷，業(yè)主們心力交瘁。去年12月，與4號(hào)樓相鄰的3號(hào)樓內(nèi)，有位70多歲的老太太上吊自殺，并留下遺書說(shuō)，是為非法拆遷而死。”一位業(yè)主為原地拆一還一以及裝修過(guò)渡等費(fèi)用，干脆貼出告示：“如若不行，那就免談。如再來(lái)騷擾，我一不警告，二不報(bào)警……，直接性送你們歸西?！?/p>

那個(gè)小區(qū)建成不過(guò)十三四年，便面臨拆遷命運(yùn)。常熟這個(gè)更進(jìn)一步，還不到十年，就要變成一片瓦礫。如此短周期地建了拆、拆了建，這哪里是城市建設(shè)，分明是勞民傷財(cái)！可怕在于，如果是當(dāng)令者自己家的房子，斷不會(huì)十年一拆；而八百戶人家的房子，它就能紅筆一圈，說(shuō)拆就拆。

常熟市該小區(qū)建設(shè)于2002年，當(dāng)時(shí)完全符合市政規(guī)劃。不過(guò)八年，新的規(guī)劃出臺(tái)，所以它的命運(yùn)只有一個(gè)字：拆。什么叫城市，原來(lái)城市就是權(quán)力者眼前的一盤棋，它可以任意“象飛日，馬走田，車打隔子炮直線”，數(shù)百戶居民果然就是你們棋盤上的卒子，輕輕一捏就起來(lái)？

當(dāng)然，拆遷理由很冠冕：公共利益。然而，該小區(qū)拆遷后的用途居然是“休閑商務(wù)區(qū)”。這是哪一門子的公共利益？何況數(shù)百戶居民的利益難道就不公共？沒(méi)有理由讓市民的居住民生讓位于休閑娛樂(lè)。兩者孰輕孰重，不言而喻。

可笑的是，當(dāng)?shù)毓賳T這樣解釋公共利益：“第一是市委市政府定下來(lái)這樣一個(gè)項(xiàng)目，第二我們有前期支撐材料……”第一條和公共利益有何關(guān)系？或者說(shuō)，在權(quán)力那里，權(quán)力意志就是公共利益。然而，看上去公共利益不過(guò)是權(quán)力意志的馬甲。躲在權(quán)力意志之后的，卻是權(quán)力本身的利益。

前邊我曾說(shuō)過(guò)“這哪里是城市建設(shè)，分明是勞民傷財(cái)”。但，我要補(bǔ)充的是，只要看看當(dāng)?shù)卣畬脮r(shí)推出的地價(jià)拍賣是多少，再看看它為800戶支付的拆遷補(bǔ)償是多少。這之間是減法，減完了，便是政府這次的拆遷進(jìn)項(xiàng)，地球人都知道這是一筆什么賬。