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火車(chē)票網(wǎng)絡(luò)化:公平比效率更重要
www.fjnet.cn?2010-09-17 17:38? 劉義昆?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

15日,中國(guó)銀聯(lián)與鐵道部在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,今后將提供多種方式的購(gòu)票服務(wù),火車(chē)站刷卡購(gòu)票、自動(dòng)售票機(jī)售票、售票窗口刷卡購(gòu)票都將成為可能。此外,手機(jī)、電話、互聯(lián)網(wǎng)等新興支付方式也將應(yīng)用于購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票。同時(shí),中國(guó)銀聯(lián)和鐵道部還在開(kāi)發(fā)鐵路一卡通,這張卡既可以刷卡上車(chē)還可以刷卡消費(fèi),可實(shí)現(xiàn)刷卡購(gòu)票、檢票的一體化快速出行。(9月17日《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》)

在進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的今天,火車(chē)票銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)化是必然趨勢(shì)。是的,既然什么都可以網(wǎng)上買(mǎi)賣(mài),火車(chē)票怎會(huì)不可以呢?在我看來(lái),多樣化的購(gòu)票方式,不僅能降低鐵路部門(mén)的人力成本,也必將使民眾購(gòu)票更為便捷。倘若這些舉措能得到有效實(shí)施,取消代售點(diǎn)購(gòu)票手續(xù)費(fèi),降低或取消退票手續(xù)費(fèi),未必會(huì)是天方夜譚。

遺憾的是,鐵道部這一與時(shí)俱進(jìn)的舉措,還是受到了網(wǎng)民的質(zhì)疑——一個(gè)代表性的觀點(diǎn)是“黃牛們的通道更廣了”。多樣化的購(gòu)票方式,在方便民眾的同時(shí),是否會(huì)導(dǎo)致倒票更加泛濫呢?這樣的質(zhì)疑應(yīng)該受到重視。

一到客運(yùn)高峰,火車(chē)票便會(huì)一票難求。一項(xiàng)調(diào)查顯示,67.8%的網(wǎng)民認(rèn)為倒票泛濫是“一票難求”的主因。究竟是誰(shuí)在倒票?背后存在著哪些利益鏈?北京社科院2006年發(fā)布的《火車(chē)站票販子群體調(diào)查》顯示:北京兩車(chē)站有票販子上萬(wàn)人,其中最有能耐并“日進(jìn)千金”的是“高級(jí)”票販子。那些“高級(jí)”票販的后臺(tái)就在售票系統(tǒng)內(nèi)部,一線的是設(shè)在各大賓館、旅行社、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)的車(chē)票代訂處,二線的則來(lái)自于火車(chē)站窗口和所謂“站內(nèi)保留票”。倘若倒票泛濫的局面不能改變,購(gòu)票方式即便再多樣化,都將毫無(wú)意義。

在火車(chē)票的銷(xiāo)售上,公平比效率更重要。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)認(rèn)為,“一票難求”的根源不在總量不足,而在分配程序的不透明、不公正。要緩解“一票難求”,關(guān)鍵要看鐵路部門(mén)能否拿出更大誠(chéng)意,使火車(chē)票的分配程序趨向透明、公正,讓公眾更易監(jiān)督,不斷增加高級(jí)票販和“內(nèi)鬼”的倒票成本。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,不怕不能透明,就怕不想透明——在我看來(lái),技術(shù)手段不僅能提高售票效率,也能改善售票公平。

火車(chē)票實(shí)名制是保證售票公平的有效手段。2010年春運(yùn)時(shí),鐵道部在廣鐵集團(tuán)和成都鐵路局下屬部分車(chē)站,進(jìn)行了實(shí)名制試點(diǎn)。從試點(diǎn)效果看,出現(xiàn)了不少問(wèn)題,其中包括應(yīng)對(duì)不足,為此鐵道部還專(zhuān)門(mén)道歉。我認(rèn)為,火車(chē)票實(shí)名制之所以未能產(chǎn)生效果,不僅在鐵道部門(mén)應(yīng)對(duì)不足,更在于其缺乏實(shí)名制的誠(chéng)意。網(wǎng)上隨便一搜,到處都是火車(chē)票實(shí)名制的建議。只要鐵路部門(mén)能拿出更大誠(chéng)意,將火車(chē)票分配的透明與公正作為工作重點(diǎn),找到實(shí)行火車(chē)票實(shí)名制的最佳舉措,并非難事。

相比于飛機(jī)票的銷(xiāo)售,火車(chē)票的網(wǎng)絡(luò)化有些姍姍來(lái)遲。火車(chē)票網(wǎng)絡(luò)化之所以進(jìn)展緩慢,說(shuō)明火車(chē)票的分配程序與鐵道部門(mén)的服務(wù)理念存在問(wèn)題。這些問(wèn)題不能根本改變,購(gòu)票方式即便再多樣化,都只是細(xì)節(jié)上的修修補(bǔ)補(bǔ),并不會(huì)真正改變民眾的購(gòu)票難現(xiàn)狀。


責(zé)任編輯:李艷
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