“平庸的惡”
作為必須直面矛盾的基層官員,他們享受著權(quán)力的便利,一些人貪占著種種利益,同時(shí)也避免不了成為棋子的命運(yùn)。他們有些已經(jīng)有所覺悟,但由于犬儒心態(tài)慣性使然,不得不繼續(xù)著日常生活中“平庸的惡”。知名學(xué)者于建嶸不久前在微博上寫了他與基層官員的互動(dòng),以批評(píng)惡性維穩(wěn),直言基層官員丑惡著稱的于建嶸,卻專門被政法委、公安局、檢察院、法院和司法局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)去上課。而這個(gè)班的領(lǐng)隊(duì)告訴于,看過他的文章,同意他的觀點(diǎn)。
事實(shí)上,于建嶸設(shè)計(jì)的改革路線圖,正是從這群人控制的地方開始。于建嶸認(rèn)為,“在一定的意義上,縣域政治改革是中國政治改革方向和突破口,具有十分重要的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)意義。從縣政自身的處境來看,權(quán)力運(yùn)作的隨意性與權(quán)力承擔(dān)的無限性形成一對(duì)悖論??h域政治生態(tài)嚴(yán)重惡化,成為政治腐敗的高發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū),已經(jīng)嚴(yán)重威脅到執(zhí)政者的合法性的程度”。
“孤獨(dú)的善”
另外的一些聲音,來自于關(guān)于基層官員踐行村鎮(zhèn)民主的困頓,以一己之力推行善政,卻由于沒有制度化而僅僅成為孤立的案例,吸引了媒體眼球,卻讓踐行者戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,仿佛破壞了官場潛規(guī)則,成為脫掉皇帝新衣的“小孩”,在官場上并不亨通。諸如率先公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的四川巴中白廟鄉(xiāng),被網(wǎng)絡(luò)輿論譽(yù)為“中國第一裸鄉(xiāng)”,村主任卻稱承載壓力太大,不堪忍受。
“孤獨(dú)的善”是如此難以為繼,“平庸的惡”卻并不容易住手,缺乏制度保障的基層,在作惡與為善的選擇中,擁有的僅僅是有限的自主權(quán)。(謝勇)
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