一則“北京治堵方案獲國務(wù)院原則同意”的新聞,撩撥起北京已經(jīng)有車和正準(zhǔn)備買車的市民緊張的神經(jīng)。數(shù)以萬計(jì)不想被限制購車的“準(zhǔn)車主們”紛紛涌向車市“搶購”。一時(shí)間,北京車市幾近“瘋狂”,熱銷車型更是一車難求。(12月13日《北青網(wǎng)》)
一項(xiàng)新政出臺,未見公眾對此歡呼雀躍,卻引起新一輪的躁動(dòng),引發(fā)購車狂潮。這是新政推行者始料未及的還是預(yù)料之中?新政出臺未能及時(shí)遏制早已負(fù)重不堪的城市交通壓力,卻換來了搶購風(fēng)潮,說明此項(xiàng)新政的某些條款存在問題,違背廣大公眾的意愿。未能抑制,反而膨脹,不得不冷人擔(dān)憂,這樣的新政是否獲得民眾的認(rèn)可和參與,傾聽了民意?“治堵”是政府和市民共同的愿望,關(guān)系到1900萬北京市民的切實(shí)利益,在涉及面廣,牽扯面大的新政實(shí)施前,怎能少了市民的聲音?
引發(fā)購車狂潮,與北京的“治堵方案”中的征收高額擁堵費(fèi),“利用經(jīng)濟(jì)手段控制機(jī)動(dòng)車污染和解決重點(diǎn)擁堵路段擁堵”,尾號限行,限制外地人在京購車等政策的出臺,導(dǎo)致北京不少市民集中購車的火爆場面。一項(xiàng)新政的出臺,他們的反映可以看出對此的接受程度,市民不知道征收高額擁堵費(fèi)究竟能夠抑制多少開車出行需求,民眾為此又將每年支付多少成本,政府將增加多少收入等。而這樣的擔(dān)憂,卻沒有一個(gè)具體的數(shù)字來告訴他們,所以他們顯得很恐慌,對未來新政的實(shí)施抱著懷疑和緊張的態(tài)度。
在“治堵方案”中,明顯凸現(xiàn)出諸多功利色彩,在城市擁堵不堪的現(xiàn)狀面前,不惜一切代價(jià),揮重拳,下猛藥,而置程序正義公平于不顧,未尊重公民權(quán)利。在“治堵方案”中,公車與私車未區(qū)別對待,北京公車有70余萬輛,占據(jù)著整個(gè)北京汽車保有量的五分之一,應(yīng)首先對公車進(jìn)行限制。實(shí)現(xiàn)零增長的前提下,不斷實(shí)行負(fù)增長,減少公車出行,而改用車改補(bǔ),小車換成大客車等多種方式。
歧視外地人,以“治民”的手段來“治堵”,有違公民權(quán)利平等原則。在這樣的新政面前,受到不公待遇的外地人就不可能提前購車?或是“借殼上市”,以北京市民的身份購車以后供外地人使用。顯然,為了治堵而治堵,不惜拋開公民權(quán)利平等,是難以奏效的,可能適得其反。在治堵中,應(yīng)充分尊重公民權(quán)利,推行文明行政,尊重市民的意見,最終得出市民普遍接受的新政,才能達(dá)到理想的社會效果。
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