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2010年,車(chē)船稅立法、拆遷條例修改、北京治理交通擁堵等民意征集活動(dòng),都引起了公眾的廣泛關(guān)注和參與。然而,有些意見(jiàn)征集的背后,我們都曾經(jīng)看到過(guò)“消息人士”和“專(zhuān)家說(shuō)法”若有似無(wú)的身影。其實(shí),公眾真正期盼看到的,是一個(gè)公共政策的出臺(tái),從醞釀、調(diào)研伊始,就以謙虛誠(chéng)懇的態(tài)度俯首問(wèn)計(jì)百姓,探詢(xún)民眾的意見(jiàn)態(tài)度,而并非猶抱琵琶半遮面式戴著“消息人士”的面具來(lái)試探民意。這樣的“手法”剛開(kāi)始或許還能收到“奇效”,但“玩”得多了,慢慢地也就被人識(shí)破了,效果將大打折扣。更不值的是,會(huì)消耗民眾的參與熱情,減損政府部門(mén)的權(quán)威和公信力。

其實(shí),就重大公共政策征集民意,本應(yīng)是建設(shè)公開(kāi)、透明、高效政府的題中之意,只有充分獲知民眾的真實(shí)想法、需求,將各方群眾的切身利益和訴求都給予充分考慮、前期充分融合民心民意的政策,才會(huì)在推出之后獲得民眾的支持,才不會(huì)變成推行不下去的“紙上政策”,甚至引起民怨的惡政。

任何公共政策的制定,都需要綜合考量方方面面的利益,在各方利益的充分博弈之中,自然很難一下子確定出令每一方都滿(mǎn)意的方案。其實(shí),對(duì)于誠(chéng)心地征民意、集民智,充分博弈的公共政策,即使不是那么完美,民眾也不會(huì)有太多苛責(zé)。因此,政策制定者與其老拿“消息人士”來(lái)試探民意,還不如大大方方地打開(kāi)征集民意之門(mén),主動(dòng)讓公眾參與公共政策的制定中。也只有正大光明地征集民意,而非“小偷小摸”式地試探民意才能受到民眾的尊重,才能獲取真實(shí)的民意。