正如上海社科院學(xué)者盧漢龍所言,福利分配不是政府對公眾的恩賜,而是一種公共職責(zé)的承擔(dān)。政府代表最大多數(shù)人的利益,一部分人通過弄虛作假占有公共資源,就是對真正有需要的人的一種剝奪。減少公共資源不該有的流失、保證其分配的公平公正,這是政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
在我看來,避免經(jīng)適房鵲巢鳩占,最大限度惠及低收入群眾,對此,政府部門應(yīng)該思考,前移經(jīng)適房審批關(guān)口,保證經(jīng)適房政策成為雪中送炭,而不是錦上添花。因此,對經(jīng)適房政策作出周到的制度安排,為經(jīng)適房加上防盜鎖,減少保障房政策跑冒滴漏,十分必要。比如,對經(jīng)適房供給對象收入、住房情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督;在社區(qū)范圍內(nèi)舉行供給對象聽證會,等等。由于街坊鄰居之間比較了解,在評價家庭經(jīng)濟(jì)狀況、住房狀況方面,他們往往比相關(guān)部門更有發(fā)言權(quán)。他們的參與能讓一些人情、關(guān)系經(jīng)適房現(xiàn)形。
再比如,政府完善保障房政策設(shè)計,對經(jīng)適房供給對象規(guī)定明確的界定與測算標(biāo)準(zhǔn)。不能讓開寶馬的富人“占便宜”,也不能讓低調(diào)的假窮人鉆空子。對于不符合條件,騙購經(jīng)適房的人除了收回政策待遇,進(jìn)行輿論譴責(zé)外,還應(yīng)該依法加大其違規(guī)成本,直至追究其法律責(zé)任,讓他們感覺從親人口中搶食得不償失。
而且,政府應(yīng)該建立長效機(jī)制,為保障房供給漏洞設(shè)計、安裝“政策補(bǔ)丁”。創(chuàng)建“收入核對系統(tǒng)”,通過民政、財政、稅務(wù)、工商以及金融、房產(chǎn)等各部門的信息共享,掌握相關(guān)申請人的收入信息。在建立“收入核對系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,健全社會監(jiān)督體系。把經(jīng)適房政策流程置身于“陽光”之下,主動接受輿論監(jiān)督,有效防止暗箱操作。揪出經(jīng)適房中開寶馬的“李鬼”。
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