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湖南永州近日曝出不少地方存在教師吃空餉現(xiàn)象——校長(zhǎng)放任教師停薪留職、截留工資作學(xué)校收入或私吞、教育局默許或參與聯(lián)合吃空餉。（《新快報(bào)》2011年2月15日）

其實(shí)，教師隊(duì)伍的空餉現(xiàn)象，不光是在湖南永州存在，在全國(guó)很多地方都普遍存在，只是有些地方要嚴(yán)重些，有些地方輕微些，有些地方曝露得多一些，有些地方隱藏得深一些?？梢院敛豢鋸埖恼f，這一現(xiàn)象已成為很多地方的公開秘密。秘密的背后是斬不斷，理還亂的利益勾結(jié)---學(xué)校校長(zhǎng)放任、主管部門默許，聯(lián)手騙取財(cái)政撥款、利益共同分享。

教師隊(duì)伍空餉現(xiàn)象的存在，危害是非常大的。一是對(duì)在職教師不公。只占編制不做事，只領(lǐng)工資不干活，讓在職教師工作量增加，心里的怨氣增加，攀比心理滋生，長(zhǎng)此下去，不利于教師隊(duì)伍規(guī)范健康發(fā)展。二是對(duì)納稅人不公。學(xué)校屬于公益性質(zhì)的全額事業(yè)單位，教師的工資和福利待遇全部來自財(cái)政撥款，也就是說，教師的收入全部來自于納稅人。一個(gè)沒有為納稅人做出貢獻(xiàn)的人怎么能隨便拿納稅人的錢呢？這是對(duì)辛辛苦苦貢獻(xiàn)稅收的納稅人最大的不公平。三是對(duì)公平正義的社會(huì)原則不公。公平正義是各級(jí)黨委政府正在努力維護(hù)和構(gòu)建的社會(huì)原則，空餉教師，不管出于什么原因，都違反了這一原則，如果任由此現(xiàn)象蔓延，將對(duì)本就脆弱的公平正義的社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生巨大沖擊。

教師隊(duì)伍產(chǎn)生空餉現(xiàn)象的原因是多方面的，但最主要的原因就是管理不規(guī)范、不透明、不合理，因此，堵住吃空餉的嘴，規(guī)范管理是關(guān)鍵。一是對(duì)教師流動(dòng)實(shí)行透明管理?，F(xiàn)在很多地方都辦有收費(fèi)高的私立學(xué)校、貴族學(xué)校，這類學(xué)校每年都要招聘一些優(yōu)秀教師，由于工資待遇好，很多教師都會(huì)放棄原學(xué)校的“檔案”去應(yīng)聘，這也是教師隊(duì)伍產(chǎn)生空餉現(xiàn)象的一個(gè)重要原因。建議教育行政主管部門建立透明的教師流動(dòng)制度，對(duì)每一名教師實(shí)行靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相統(tǒng)一的管理方式。凡是未經(jīng)組織同意擅自離開單位者，立即上報(bào)相關(guān)部門并停發(fā)工資。二是建立規(guī)范的學(xué)習(xí)請(qǐng)假制度。外出學(xué)習(xí)、生病請(qǐng)假是教師隊(duì)伍產(chǎn)生空餉現(xiàn)象的又一重要原因。只有建立規(guī)范、嚴(yán)密的學(xué)習(xí)請(qǐng)假制度，防止一些人以外出學(xué)習(xí)、生病請(qǐng)假的名義在外從事第二職業(yè)，避免空餉現(xiàn)象以“合理”形態(tài)出現(xiàn)。三是實(shí)行暗訪、交叉檢查制度。現(xiàn)在一些地方空餉現(xiàn)象嚴(yán)重與校領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門的包庇、縱容和同流合污分不開，紀(jì)檢、監(jiān)察、教育、人事、編制等相關(guān)部門應(yīng)該不定期組織暗訪組，交叉對(duì)各學(xué)校教師在崗情況進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)包庇縱容現(xiàn)象嚴(yán)肅處理。同時(shí)，加大舉報(bào)和曝光力度，只有通過多途徑、多角度、全方位、深層次的堵塞制度漏洞、規(guī)范隊(duì)伍管理，才能將影響極壞的空餉現(xiàn)象從源頭上杜絕！