其實,在七部委指導(dǎo)意見出臺之前,公租房在一些城市已經(jīng)有所探索與發(fā)展。從各地實踐看,發(fā)展公租房對“夾心層”、外來務(wù)工人員提供穩(wěn)定房源,滿足其過渡性基本居住需求,對實現(xiàn)“住者有其屋”、促進城市化健康發(fā)展具有重要意義。但是,相對于“住者有其屋”的社會需要來說,公租房供應(yīng)數(shù)量仍然是杯水車薪。比如,廣州市公租房供應(yīng)盡管打破了戶籍界限,但是僅限于引進人才和優(yōu)秀外來務(wù)工人員,并不包括普通打工者。在我看來,要讓公租房政策真正惠及民眾,需要地方政府盡職盡責(zé),做好兩篇文章。一是處理好公租房與其他保障房的政策關(guān)系,保證公租房建設(shè)的數(shù)量與質(zhì)量,讓更多民眾受益。二是完善公租房資源配置制度,讓公租房供應(yīng)精確制導(dǎo)、雪中送炭,而不是跑偏走樣、錦上添花。
作為百姓重要生活資料的住房產(chǎn)品,不僅是一種商品;它實際上帶有準公共品的性質(zhì),讓百姓“居者有其屋”,是政府義不容辭的職責(zé)。給百姓提供包括公租房在內(nèi)的保障房源,是政府應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。地方政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變土地財政思維,拿出誠意回應(yīng)七部委意見與民眾期待,認真履行公租房的供給責(zé)任。不能聽任蟻族被迫群租的消息刺痛我們的眼球。
而且公租房是一種過渡性住房保障措施,注定租房人具有較大的流動性。在對供給對象嚴格把關(guān)的同時,還要完善公租房退出機制。如果租房人收入狀況發(fā)生變化,已經(jīng)購置自有住房,就要及時收回公租房。把公租房留給買不起、租不起房的窮人。避免因為公租房準入退出管理機制不完善、監(jiān)管不到位,重蹈經(jīng)適房被違規(guī)出租、閑置、出借的覆轍。
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