2010年全國國企實(shí)現(xiàn)利潤19870.6億元,同比增長37.9%。2007年恢復(fù)“紅利”征繳以來,我國央企中上繳比例最高的資源性行業(yè)及壟斷行業(yè),也僅僅上繳稅后利潤的10%。有專家指出,40多萬億元國有資產(chǎn)變成一部分人的利益分配不合適……(據(jù)2月21日《人民日報(bào)》)
中國的國企這些年太能賺錢。2010年,國企利潤已經(jīng)將近2萬億,同比又瘋長四成。一邊是賺得狂多,一邊是繳納分紅很少。平均繳納5%左右的“紅利”,意味著一些國企私享的錢財(cái),富庶有余。
國企很富有,國民要共享。這是最簡單不過的道理。畢竟,在這個(gè)產(chǎn)權(quán)意識深得人心的年代,誰都明白國企屬于公共產(chǎn)權(quán),歸全民所有。而有關(guān)政府與市場的常識,也告訴我們,不論是國企重組,還是國企經(jīng)營,都與政府權(quán)力、政策壟斷緊密關(guān)聯(lián)。這一切,都意味著一個(gè)個(gè)取得暴利的國企帝國,背后都有納稅人的手在綿綿不絕貢獻(xiàn)著自身力量。
也就是說,國企不能實(shí)現(xiàn)合理分紅,本身就是權(quán)力與經(jīng)濟(jì)的雙重不道德。遺憾的是,對這種不道德的指責(zé)說過太多次卻也難以改觀?,F(xiàn)在連財(cái)政部相關(guān)人士也表示,現(xiàn)在上繳收益占國有企業(yè)利潤比重過低,與其良好的盈利狀況和占有巨大公共資源的背景不適應(yīng)。政府部門看到“不適應(yīng)”,專家也看出“不合適”,公眾更是一臉“不滿意”,那么,這一切如何才能迅速倒逼國企分紅走向公平正義呢?
國企分紅本質(zhì)上是一次公共利益與既得利益的博弈。太多經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要讓既得利益輕易放下手中撈取的暴利,不容易。事實(shí)上,這幾年盡管國企分紅被說來說去,但至今為止,卻依舊未有勁道十足的制度支撐。如果仍然不能把國企分紅納入到制度正義的軌道中,這件承載著強(qiáng)烈民意吁求的好事,恐怕依舊難為。
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