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且不說(shuō)GPS系統(tǒng)由監(jiān)管部門(mén)掌握，公眾未必看得見(jiàn)。就是公眾看得見(jiàn)的特殊執(zhí)法標(biāo)志公車(chē)也存在私用泛濫的現(xiàn)象。河南電視臺(tái)攝像記者呂建福3年來(lái)利用私人時(shí)間，拍攝了數(shù)千張公車(chē)私用、違規(guī)駕駛的照片。其中不乏市委市政府專(zhuān)用車(chē)、醫(yī)療車(chē)、稅務(wù)車(chē)、警車(chē)，各種執(zhí)法公車(chē)應(yīng)有盡有。如此易于分辨、拍攝的特殊公務(wù)車(chē)都敢大膽送孩子上學(xué)，普通公眾看不見(jiàn)的GPS系統(tǒng)，如何承受公車(chē)私用監(jiān)管之重？何況，公車(chē)到底是私用還是公用，到底是不是“有償私用”，缺乏火眼金星的普通公眾很難分辨清楚。因此，靠GPS系統(tǒng)與公車(chē)有償私用制度監(jiān)管公車(chē)私用，仍是治標(biāo)不治本。

炫耀、享受情結(jié)無(wú)疑是公車(chē)私用屢禁不止的重要原因。而且我以為，公車(chē)私用實(shí)際上也是權(quán)力過(guò)于集中、公眾被排除在公共決策之外，公車(chē)所有者權(quán)力虛置的結(jié)果。我們看到，對(duì)公車(chē)私用，除了媒體曝光、輿論譴責(zé)以外，公務(wù)人員違規(guī)成本十分低廉。要遏制住官老爺?shù)墓?chē)享受情結(jié)，出臺(tái)再多的內(nèi)部規(guī)定恐怕也收效不大。遏制公車(chē)私用，關(guān)鍵是要前移監(jiān)管關(guān)口，引入外部監(jiān)督，讓公車(chē)的所有者具體化(比如說(shuō)地方人大)，讓這個(gè)具體的所有者去遏制政府超標(biāo)買(mǎi)車(chē)，讓納稅人去監(jiān)督公車(chē)私用。嚴(yán)處相關(guān)責(zé)任人，使官員認(rèn)識(shí)到，濫用公車(chē)花的不僅是公家的錢(qián)，自己也得不償失。

坊間對(duì)公車(chē)使用效率有一段經(jīng)典的三分法概括：“公務(wù)車(chē)三分之一公用，三分之一家用，三分之一司機(jī)用”。從一些地方封存公車(chē)的經(jīng)驗(yàn)看，減少公車(chē)也可滿(mǎn)足工作需要。政府可以參照“三分法”或者“每周少開(kāi)一天車(chē)”的比例削減公車(chē)采購(gòu)計(jì)劃，引導(dǎo)公車(chē)改革潮流。同時(shí)，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制與外部監(jiān)督機(jī)制，從約束財(cái)政支出，監(jiān)督政府采購(gòu)抓起，切實(shí)減少公車(chē)。這比GPS系統(tǒng)與有償私用更管用。