今年新建1000萬(wàn)套保障房,這一目標(biāo)年初甫一公布,便引起社會(huì)廣泛關(guān)注。去年的指標(biāo)是580萬(wàn)套,今年幾乎翻番。為中低收入家庭謀福祉,這當(dāng)然是好事,關(guān)鍵的問(wèn)題在于能否落實(shí)。而想要落實(shí),必須將“融資難”這只“攔路虎”踢開(kāi)a。
在昨天舉行的主題為“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控”的記者會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥介紹了相關(guān)情況。不妨就此做點(diǎn)評(píng)析。建設(shè)1000萬(wàn)套保障房,投資大概為1.3萬(wàn)億元左右,由于保障房的種類不同,融資方式也有差異。
一是經(jīng)濟(jì)適用住房和兩限房(限套型面積、限銷售價(jià)位)近200萬(wàn)套,建設(shè)資金主要由社會(huì)機(jī)構(gòu)(包括開(kāi)發(fā)商)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,可以解決5000億元左右。二是各類棚戶區(qū)改造房 400萬(wàn)套左右,需要資金5000億元左右,其中政府主導(dǎo)的棚戶區(qū)改造,中央將提供400億元左右,省和市縣也要拿出一定的資金;由工礦企業(yè)和被改造的職工籌集的,大約有3400億左右。三是廉租房160多萬(wàn)套,完全由政府投資。四是公共租賃住房近220萬(wàn)套,投資方式多元化。
大體而論,中央和地方政府共需拿出5000億元左右,主要投資廉租房(包括發(fā)放廉租補(bǔ)貼)、公租房和棚改房;社會(huì)機(jī)構(gòu)需拿出8000億元左右,投資經(jīng)適房、雙限房和公租房。與之相匹配,融資難的問(wèn)題也就可以分為兩種情況:政府能拿出這么多錢嗎?社會(huì)機(jī)構(gòu)愿意投入這么多錢嗎?
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