現(xiàn)在乘坐校車的學(xué)生越來(lái)越多，校車服務(wù)其實(shí)已經(jīng)帶有非常明顯的準(zhǔn)公共屬性，作為政府管理部門，應(yīng)拿出真金白銀來(lái)支持推廣校車服務(wù)。
近日北京一幼兒園租用的客車發(fā)生事故，造成一名五齡童死亡。肇事校車超載超速、黑幼兒園人去樓空的事實(shí)，令人慨嘆。北京市教委也發(fā)出通知，要求加強(qiáng)校車安全管理。類似這樣的校車事故，近年在國(guó)內(nèi)屢見(jiàn)不鮮，一個(gè)個(gè)逝去的幼小生命，無(wú)時(shí)不刻在拷問(wèn)著弊病叢生的校車管理現(xiàn)狀。
目前，除了條件比較好的學(xué)校跟租車公司合作外，多數(shù)校車都是由學(xué)校和個(gè)體戶來(lái)運(yùn)營(yíng)管理。而無(wú)論是學(xué)校還是個(gè)體戶，實(shí)際都不具備專業(yè)的交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理能力，沒(méi)有科學(xué)的車輛、司機(jī)管理制度和經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法保證校車長(zhǎng)期安全運(yùn)營(yíng)。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種狀況，最直接的原因就在于資金的匱乏。據(jù)分析，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委公布的校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一輛校車價(jià)格達(dá)20多萬(wàn)元，再加上各種管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用以及雇用高水平的司機(jī)，將是一筆巨大的開(kāi)銷。學(xué)校和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)不起，對(duì)以營(yíng)利為目的專業(yè)租車公司來(lái)說(shuō)也缺乏吸引力，這一標(biāo)準(zhǔn)面臨尷尬。
然而現(xiàn)在乘坐校車的學(xué)生越來(lái)越多，校車服務(wù)其實(shí)已經(jīng)帶有非常明顯的準(zhǔn)公共屬性，作為政府管理部門，應(yīng)拿出真金白銀來(lái)支持推廣校車服務(wù)。
今年初，財(cái)政部已將公車納入政府預(yù)決算管理，北京市政府前不久也編列出4000萬(wàn)元的公車預(yù)算。這給我們一個(gè)啟發(fā)：不妨推動(dòng)把校車管理也列入其中。給孩子提供安全的出行，也減輕學(xué)校和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。對(duì)于財(cái)政實(shí)力雄厚的政府來(lái)說(shuō)，解決校車的支出不是大問(wèn)題，關(guān)鍵在于有無(wú)決心。
而資金的尷尬其實(shí)也延伸出一個(gè)現(xiàn)狀，即校車的管理主體模糊不清。以北京為例，雖然目前包括教委、交通委、公安、交管、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)部門都管校車，但部門之間存在九龍治水、相互推諉的現(xiàn)狀，事實(shí)上把校車的營(yíng)運(yùn)責(zé)任推給了學(xué)校和社會(huì)。面對(duì)性命攸關(guān)的校車問(wèn)題，這種管理主體模糊不清的現(xiàn)狀要盡快得到徹底解決，使政府成為校車管理的明確主體。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要政府拿出政策來(lái)。除了編列預(yù)算之外，還要在車輛安全技術(shù)條件、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)主體資質(zhì)、超載超速、運(yùn)營(yíng)線路規(guī)劃等方面拿出具體的配套措施。當(dāng)然，最根本的還在于立法保護(hù)。
“孩子的生命安全超過(guò)一切最有價(jià)值的財(cái)富！”在彼岸美國(guó)田納西州《駕駛員手冊(cè)》上的這段警示語(yǔ)，值得我們每個(gè)人思考。
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