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人力資源和社會(huì)保障部官員近日放出了漲工資的喜訊，說是要讓職工工資“年均增長15%，‘十二五’期間翻番”。這本該是天大好事，勞動(dòng)人民該奔走相告才對(duì)，然而令人奇怪的是，消息招來罵聲一片。綜合來看，大眾怨言集中于三個(gè)擔(dān)心：一是擔(dān)心物價(jià)漲得比工資快，二是擔(dān)心政府開空頭支票，三是擔(dān)心自己當(dāng)分母被平均。

必須承認(rèn)，人社部的用意是好的。要提升居民生活水平，沒有錢不行。說到底，要讓民眾分享改革成果，還是要增加居民家庭的實(shí)際購買力，這就勢必要增加工資，增加勞動(dòng)回報(bào)。

真正的問題在于可行性。每提起漲工資動(dòng)議，就有人講到日本“國民收入倍增計(jì)劃”的故事。這個(gè)在1960-1971年間，由池田勇人內(nèi)閣制定并實(shí)施的計(jì)劃，引入了最低工資制，擴(kuò)展社會(huì)保障，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)金，提高健康保險(xiǎn)付給率，使得日本的國民生產(chǎn)總值和國民收入的實(shí)際年平均增長率達(dá)到11.6％和11.5％，超過計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)。到了實(shí)施該計(jì)劃的第七年，便已實(shí)現(xiàn)國民收入增長1倍；人均國民收入按市場價(jià)格計(jì)算，從1960年的395美元，增加到1970年的1592美元。到1970年該計(jì)劃完成時(shí)，日本的國民生產(chǎn)總值已先后超過法國和德國，僅次于美國躍居世界第二位。

不過，我們光看現(xiàn)象是不夠的。也要注意到，日本式的“國民收入倍增計(jì)劃”立足點(diǎn)是在一個(gè)相對(duì)確定、較短的時(shí)期內(nèi)，通過提高國民經(jīng)濟(jì)各部門生產(chǎn)效率和效益的途徑，來提升居民實(shí)際收入水平。同時(shí)，還配套建立健全了政府收入分配和社會(huì)保障機(jī)制等方式。也就是說，漲工資是結(jié)果，而不是手段。盡管如此，經(jīng)歷這十年之后，也有人說，在日本，通貨膨脹、兩極分化、都市病等問題因此愈益嚴(yán)重。

從此出發(fā)，我國這次的漲工資方案或許確存在瑕疵。按照媒體報(bào)道，該方案除提高社會(huì)工資，還有建立對(duì)低收入階層補(bǔ)貼保障機(jī)制、提高住房貨幣補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)等。其他的配套措施中，不過只有將個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)高到3000元而已。這樣看去，中式“國民收入倍增計(jì)劃”其實(shí)仍集中于在短期內(nèi)，通過各種渠道來提升居民可支配收入。這就無怪，民眾中會(huì)有如何提升收入的質(zhì)疑聲音。

從學(xué)理上看，伴隨國家經(jīng)濟(jì)高速增長，勞動(dòng)者的工資水平確實(shí)需要隨著經(jīng)濟(jì)增長比例而增長。只有讓勞動(dòng)者收入增加才能匹配國民收入增長，才能系統(tǒng)解決內(nèi)需不足、產(chǎn)能過剩問題。然而，眾所周知的是，我們?cè)谶^去幾十年取得的發(fā)展奇跡，盡管總量龐大、增速迅猛，但主要來自投資拉動(dòng)，是典型的粗放式增長路徑，這也勢必導(dǎo)致分配結(jié)構(gòu)的畸形——誰承接投資、誰掌控資金，那么有關(guān)的部門和領(lǐng)域中的人就受益良多。

從這個(gè)角度出發(fā)，要讓民眾及時(shí)地分享改革成果，或許不能僅靠“人人漲工資”，因?yàn)檫@需要等待經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展，遠(yuǎn)水不解近渴；或許更要靠“重新分蛋糕”這個(gè)總被忌諱提及的論題。這其中至少包括，對(duì)稅制的持續(xù)優(yōu)化、對(duì)吏治的持續(xù)整治和對(duì)尋租的充分遏制。更要重視的是，為確保隨之而起的通脹不吞噬社會(huì)底層民眾微薄的收入，基數(shù)本來就低的企業(yè)退休人員、特困家庭等的收入漲幅要顯著大于在職人員才行。 （作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）