以前，政府規(guī)章出臺后，少有“追蹤”實施效果和情況，但6月1日開始，福建省廈門市政府規(guī)章實施后要立法后評估，評估報告將作為修廢規(guī)章的依據(jù)。（5月16日《海峽導(dǎo)報》）
政府出臺的各項規(guī)章，被坊間稱為“紅頭文件”。因為它出自政府，是權(quán)力、威嚴(yán)的象征。所以對于它，大家往往充滿敬畏，習(xí)慣了“無條件執(zhí)行”，即使執(zhí)行中遇到與地方不適、與意愿相背，大家多半不敢抗拒，只能遵照執(zhí)行的份。
公文是政府發(fā)號司令、指導(dǎo)工作的載體，規(guī)章是政府嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范行為的準(zhǔn)則，唯有樹立起絕對的權(quán)威和威嚴(yán)，才能保證政令暢通、約束得力。從這個角度來看，民眾對它充滿敬畏、言聽必從是件好事。畢竟有了這樣的群眾基礎(chǔ)，政府“一聲喊到底”才有可能。
不可回避的是，再科學(xué)的公文、再嚴(yán)密的規(guī)章，其“完美指數(shù)”還需要通過實踐來驗證，更需要民眾來評點。一旦公文和規(guī)章在執(zhí)行中遭遇“水土不服”，就應(yīng)適時調(diào)整、科學(xué)修正，這樣才能保證公文、規(guī)章的實效性、嚴(yán)謹(jǐn)性，也才能體現(xiàn)政府決策的科學(xué)性、靈活性。
事實上，政府在起草公文、制定規(guī)章時，雖然集中了大家智慧，也履行了論證的程序，但由于各方面的局限，再加上事后不能有效“跟蹤”，很難確保與實踐“無縫對接”。再說，有的公文、規(guī)章在起草時還是“對路”的，但隨著時間的推移、形勢的變化，問題就逐步凸現(xiàn)了。
公文和規(guī)章畢竟不是普通的文件，它代表著政府意圖、影響著決策方向、決定著行政效率。如若出現(xiàn)了問題仍然“帶病執(zhí)行”，無疑會損害群眾利益，降低行政效率，影響政府威信。相反，唯有遵循客觀規(guī)律、堅持與時俱進(jìn)、尊重民眾反應(yīng)，及時修正“問題公文”。這樣的胸襟和雅量，不僅能保證公文、規(guī)章永遠(yuǎn)健康，自會贏得更多民眾的擁戴。
出于對公文、規(guī)章運(yùn)行質(zhì)量的負(fù)責(zé)，出于對決策方向、行政效率的考量，定期對公文進(jìn)行“體檢”很有必要。當(dāng)然，公文、規(guī)章容易“過期、變質(zhì)”不只是廈門獨有，而是各地的“通道”。如何預(yù)防公文“病變”，廈門已作出嘗試。期待公文“體檢”能成常態(tài)，并為各地所借鑒。（王從清 教育工作者）
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