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多家北京代駕公司負(fù)責(zé)人表示，“醉駕入刑”新規(guī)實(shí)施以來(lái)，京城各大代駕公司的業(yè)務(wù)量少則上漲20%，多則翻倍。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，代駕行業(yè)是“無(wú)主管單位、無(wú)準(zhǔn)入門(mén)檻、無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的“三無(wú)”行業(yè)。代駕亂局亟待規(guī)范。（5月23日《新京報(bào)》）

讓不過(guò)的酒桌文化，繞不過(guò)的法令如山。親朋聚會(huì)，社會(huì)交際，總難免推杯換盞、微醺酣醉之時(shí)。如果說(shuō)入刑是給醉駕關(guān)上一扇違法之門(mén)，那么代駕則是為其打開(kāi)了一扇合法之窗。在醉駕刑拘的“達(dá)摩斯利劍”高懸之下，很多人不再抱著僥幸心理鋌而走險(xiǎn)，轉(zhuǎn)而尋求代駕服務(wù)，幫助自己和車(chē)輛安全到達(dá)目的地。于是，代駕市場(chǎng)的迅速走紅也就成了水到渠成。

然而，令人尷尬的是，代駕行業(yè)本身卻是在“無(wú)證駕駛”。今年央視“3·15”晚會(huì)上，“代駕”業(yè)務(wù)被指為“灰色經(jīng)營(yíng)卻又利潤(rùn)頗高”的非法業(yè)務(wù)，而“三無(wú)”便是代駕行業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照。其一，無(wú)主管單位。面對(duì)記者的采訪，北京市商務(wù)委員會(huì)、市發(fā)改委、市交管局等相關(guān)部門(mén)均表示，規(guī)范代駕行業(yè)不在其職能范圍之內(nèi)。其二，無(wú)準(zhǔn)入門(mén)檻。最少只需花3萬(wàn)元便可注冊(cè)相關(guān)公司，無(wú)需任何其他部門(mén)審批，即可從事“代駕”業(yè)務(wù)；甚至拉幾個(gè)同伙組個(gè)草臺(tái)班子就敢攬客接活，還能憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)“劣幣驅(qū)逐良幣”；其三，無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。代駕公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水準(zhǔn)，完全是各唱各的調(diào)。在代駕服務(wù)運(yùn)行中，往往凸顯出代駕人員駕車(chē)技術(shù)不夠嫻熟、整體素質(zhì)不高、漫天要價(jià)、消費(fèi)投訴無(wú)部門(mén)申訴等狀況。

無(wú)論是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歸納的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》，還是《中國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》里，都找不到“代駕”的影子。但就是這個(gè)連名分都沒(méi)有的行業(yè)，從業(yè)者理應(yīng)具備的素質(zhì)要求卻并不低。一方面，代駕員不僅需要有過(guò)硬的駕駛技術(shù)，還要具備對(duì)醉酒狀態(tài)的應(yīng)對(duì)能力，包括急救、安撫顧客等。同時(shí)，代駕公司也要擁有科學(xué)的管理水平，對(duì)代駕人員進(jìn)行嚴(yán)格的駕駛技術(shù)測(cè)評(píng)和經(jīng)驗(yàn)評(píng)估，及時(shí)妥善解決代駕過(guò)程中遇到的矛盾和糾紛。

由于缺乏規(guī)范監(jiān)管，“三無(wú)”的代駕行業(yè)只能是單兵突進(jìn)迎合市場(chǎng)需要，其結(jié)果注定是“三輸”——代駕行業(yè)在夾縫走求生存，游走在法律和政策的邊緣，亂象叢生；一些市民對(duì)代駕信不過(guò)，寧愿醉駕也不找代駕，從而增加安全風(fēng)險(xiǎn)；代駕從業(yè)者素質(zhì)參差不齊，更有黑代駕“渾水摸魚(yú)”，侵害客戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

提到代駕行業(yè)的發(fā)展前景，人們常常拿韓國(guó)舉例。有一組數(shù)據(jù)被廣泛引用：在5000萬(wàn)人口的韓國(guó)，每天有70多萬(wàn)人次呼叫代駕，代駕公司約有1萬(wàn)多家，代駕司機(jī)超過(guò)15萬(wàn)人，代駕的年市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)3兆韓元。殊不知，韓國(guó)在七年前代駕市場(chǎng)也很混亂，后來(lái)一個(gè)黑代駕司機(jī)發(fā)生了嚴(yán)重事故，車(chē)毀人亡，司機(jī)幸免之后逃離現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)部門(mén)卻無(wú)從查起，自這件事之后，韓國(guó)便開(kāi)始規(guī)范代駕市場(chǎng)。前車(chē)之鑒，后事之師。我們不能等到悲劇同樣在眼皮底下上演，付出慘痛的代價(jià)，才想到規(guī)范監(jiān)管。

作為一個(gè)新生事物，此前國(guó)內(nèi)代駕行業(yè)一直被冠以“非法”的名號(hào)，小心翼翼地潛行于模糊地點(diǎn)。但如今，代駕已經(jīng)“過(guò)河”，監(jiān)管不能再“摸石頭”。隨著被醉駕入刑“催熟”市場(chǎng)需求，代駕被無(wú)形之手推到歷史前臺(tái)，行業(yè)監(jiān)管也到了該快馬加鞭的時(shí)候了。任何一個(gè)行業(yè)，必須有法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范才能有效保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。明確主管部門(mén)，厘清監(jiān)管職責(zé)；實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入，提高從業(yè)門(mén)檻；制定法律法規(guī)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些對(duì)于代駕行業(yè)已是刻不容緩。