7、管制藥占比
為了遏制醫(yī)院(醫(yī)生)過度用藥,降低患者醫(yī)藥費用,政府又開始管制醫(yī)療費用中藥品費用所占的比重。然而,過去一個闌尾炎手術(shù)患者支付的總醫(yī)藥費用為8000元,其中藥費6000元,藥占比達到75%?,F(xiàn)在政府規(guī)定藥占比不能超過50%,醫(yī)院(醫(yī)生)不能通過把藥費降到2000元的辦法滿足這一要求,而是依然維持6000元的藥品,但是增加4000多元的醫(yī)療檢查,比如做幾次磁共振、CT等等,把總醫(yī)療費用提高到12000多元,從而使得藥占比降到50%之下。
“藥占比管制”不僅不能降低還會提高患者醫(yī)療費用。富?;颊叩尼t(yī)療費用進一步增加,而處于剛剛看得起病的邊緣的患者卻因為醫(yī)療費用的上升被排除在就診之外。換句話說,這個管制使得富人的醫(yī)療負擔提高,較窮的人開始看不起病。
8、政府集中招標采購
由于藥費居高不下,藥品購銷領(lǐng)域不正之風泛濫,政府決定剝奪醫(yī)院的藥品自主采購權(quán),實施藥品政府集中招標采購。這樣做的隱含邏輯是:醫(yī)院的院長靠不住,醫(yī)院的藥劑科主任靠不住,政府招標辦靠得住。
然而,藥品市級政府集中招標實施了六七年,藥品價格沒有任何實質(zhì)性下降,藥品費用逐年快速上升,返點回扣等不正之風不僅沒有減少,反而更加泛濫起來。醫(yī)藥公司公關(guān)的對象除了醫(yī)院管理層和醫(yī)生外,又增加了招標辦和管著招標辦的政府官員。
患者的醫(yī)療負擔不但沒有下降反而繼續(xù)逐年快速上升。醫(yī)院(醫(yī)生)的行為是受到了很大制約,但是高收費行為沒有絲毫改變。
9、藥品省級政府集中招標采購
不知是基于什么考慮,政府決定將藥品政府集中招標采購從地市級上升至省一級,從2009年開始實施藥品省級政府集中招標采購制度。
然而,在2009—2010年各省份實施的藥品省級集中招標采購中,中標藥品的價格依然沒有實質(zhì)性下降,尤其是首次進行的基本藥物省級集中招標,中標價大多數(shù)明顯高于此前基層醫(yī)療機構(gòu)的采購價,甚至相當一部分明顯高于此前基層醫(yī)療機構(gòu)的零售價。
內(nèi)資企業(yè)尤其是中小企業(yè)專業(yè)化程度不高,往往僅僅是增加負責政府公關(guān)的工作人員和資金投入,其機構(gòu)設(shè)置并無明顯增加。而外資藥企由于規(guī)模巨大,也由于其專業(yè)化分工水平較高,在傳統(tǒng)的政府事務部之外,近幾年紛紛又增加了商務部,其首要任務就是對各地區(qū)的招標辦和衛(wèi)生行政部門進行公關(guān)。對于越來越多的公關(guān)投入,醫(yī)藥企業(yè)不勝其煩,怨聲載道。
- 2010-09-153萬元醫(yī)藥費是殺死廖珍平的罪魁禍首