要知道，學位授予在中國是中央權(quán)力，它和全國統(tǒng)一高考一樣，都不能由某個大學自己說了算。高考決定了什么樣的學生能進入什么大學，學位決定了達到什么水準才能名副其實地作為大學畢業(yè)生踏上社會。因此，高考和學位制度配套一起成為中國教育公平最重要的標準和根本的保障。獨立學院風生水起之初，對于會給學位摻水的做法沒有被中央叫停，可能是由于擴招政策的導向需要。在第一所獨立學院實質(zhì)上開辦四年后的2003年，教育部 《關(guān)于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》中才首次提出了“獨立學院”的概念。而今日奮起質(zhì)問“根叔”的學子，當初壓根不知道 “獨立學院”的誕生意味著什么?？梢哉f，那時除了利益相關(guān)方，全社會對“獨立學院”這個新事物的奧妙都是不清不楚的。
終于，教育政策的后果現(xiàn)在發(fā)酵出來。獨立學院的設置政策上過于寬松導致了除學位以外的諸多亂象，中央也明確意識到并著手干預了。 2008年《獨立學院設置與管理辦法》出臺，通過徹底的整頓、評估、管理、認證，明確規(guī)定半民半公的獨立學院與公辦大學脫鉤向民辦普通高校 “轉(zhuǎn)設”是根本出路。用5年的過渡時間，獨立招生、運營，獨立頒發(fā)學位，成為名副其實的 “獨立學院”，還學子一個公平的名分。至今3年過去，已有16所獨立學院完成轉(zhuǎn)設，尚余約300所還未完成?？梢?，放寬政策易，扭轉(zhuǎn)收緊難，打破原有共贏的格局更有阻力。
不過，“根叔”已經(jīng)向?qū)W生保證，明年不會再發(fā)文憑給獨立學院的學生。通過這樣一場難得的面對面溝通，校長坦率地把無奈攤開來講，學生的不平促使校方乃至行政當局下更大的決心，改革的進步也許就在其中發(fā)生。
（作者為清華大學教育研究院博士）
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