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“最牛短命房”拷問保障房政策
www.fjnet.cn?2011-07-20 08:08? 王琦?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

因為存在嚴重質量問題和安全隱患,17日,鄭州市一處拆遷安置小區(qū)8棟剛封頂樓房,被全部拆除重建。施工方介紹,主要是工程所用的新材料煤矸石磚為不合格產(chǎn)品,“說是豆腐渣工程,其實有些磚還沒豆腐渣結實?!保?月18日《新京報》)

穿墻術,鐵砂掌,這些傳說中武術高手才能做到的事,在這座名叫“匯景嘉園”的拆遷安置小區(qū),可以輕松實現(xiàn)夢想。用手指輕輕一觸,墻皮簌簌掉落;用腳踢一下,磚就碎了。以至于有網(wǎng)友笑談,“這種房子有助于保護撞墻自殺的人,抬頭一撞,到鄰居家了。”

今年3月動工,5月底封頂,兩個月后又被責令拆除。“最牛短命房”的命運令人唏噓不已。除了停工劣質磚的磚場,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)管部門都難辭其咎。拆除重建不應該是最終的結果,更值得追問的是,誰為這起事故承擔責任?安置房本是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時,對被拆遷戶進行安置所建的房屋,事關民生福祉,本應該在質量上予以保障,卻屢屢成為“鬧心房”。去年10月北京6幢“問題樓”被拆除,今年6月南京市驚現(xiàn)“瘦身鋼筋”,4月內蒙古包頭市500戶遭遇“墻脆脆”等等,各地安置房質量問題頻頻發(fā)生,難道僅僅是停掉幾個問題磚場,對責任方處以罰款,責令其重建就行了嗎?這樣的低成本,高收入“行業(yè)”真的能制止嗎?

安置房屬于政府保障性住房體系。由于政府主導出資、關系民生民權的特殊屬性,其質量問題表面上影響的是民眾居住安全,實質影響的卻是政府的公信力和良心倫理。保障房質量為何難保障?據(jù)包工頭所曝,偷工減料幾成保障房建設“行規(guī)”。而更要命的是還有地方政府的原因。由于存在缺錢趕時矛盾多甚至“吃力不討好”的客觀原因,不少地方政府對保障房建設缺少像商品房建設那樣的沖動亢奮。保障房建設出現(xiàn)質量問題從根本上說是政府部門資金投入保障不足造成的,而這個問題牽涉到多方的利益。經(jīng)驗也告訴我們,“豆腐渣”工程大都與腐敗孿生共存,每一個“豆腐渣”工程的出現(xiàn),反腐敗的責任人都應及時介入調查,并拿出法律和制度的利劍進行嚴厲的問責。

確保保障房質量必須實施終身負責制。6月20日,住建部下發(fā)了《關于加強保障性安居工程質量管理的通知》,要求在保障性安居工程建設的全過程實施最嚴格的質量監(jiān)督管理,并將其納入地方任務考核。項目法人、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位要依法對建設工程質量負終身責任。對保障房建設實行質量終身責任制,就是一旦質量出了問題,不論責任人走到哪里,都要追究其責任。這樣嚴格的要求,無疑是及時和必要的。探析目前一些地方保障房建設出現(xiàn)的質量問題,關鍵是開發(fā)商和施工單位為了追求利潤最大化,在材料購置中購買便宜貨、在施工中偷工減料。據(jù)報道,一些省市目前已對保障房實行工程質量安全終身責任制,建設單位要在建筑物外墻明顯部位永久標注建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位名稱及主要責任人的姓名。此舉無疑是一種有效的監(jiān)督。

確保保障房建設質量需要對癥下藥。一方面,相關管理部門還需建立健全涉及保障房建設質量的監(jiān)督體系,在建材、施工等環(huán)節(jié)嚴格把關,以預防為主確保保障房建設質量,在涉及工程質量的任何一個環(huán)節(jié)都不留空隙。另一方面,還應有完善的追責制度和懲罰措施做支撐。無論是領導干部,還是建設單位,都要對保障房質量負責到底。有規(guī)矩才有方圓,作為民生工程的保障房建設,不僅要重規(guī)模,更要重質量和品質。只有這樣,保障房才能避免淪為“劣質房”的代名詞。

責任編輯:李艷
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