國務(wù)院新聞辦于8月30日舉行新聞發(fā)布會,請人力資源和社會保障部副部長胡曉義,中國人民銀行行長助理李東榮介紹社會保障卡加載金融功能的相關(guān)工作情況。
這是一項實實在在涉及民生的大事情。從這次新聞發(fā)布會上人保部和央行兩位官員的介紹看,筆者認(rèn)為,有以下三項令人期盼的利民惠民之舉:
一是社會保障卡號碼統(tǒng)一使用居民身份證號碼。這項措施好處是:容易識別社保卡的歸屬人,方便百姓記憶。同時,加載金融結(jié)算收付功能后,容易記住自己的類似銀行卡的賬號。二是加載金融支付功能非常值得期待。參保人在辦理社保業(yè)務(wù)時不可避免會涉及到有關(guān)保障費用的領(lǐng)取、繳納、費用結(jié)算支付、資金劃撥等業(yè)務(wù),特別是異地資金劃撥業(yè)務(wù),完全有必要將社保業(yè)務(wù)和金融業(yè)務(wù)結(jié)合起來,方便人民群眾。三是正在搭建網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)社??ㄈ珖ㄓ?,值得期待。這是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃要求的“全國統(tǒng)一的社會保障卡”目標(biāo)的關(guān)鍵措施。
筆者認(rèn)為,一定要把這件利國利民的民生工程辦好、辦得讓百姓滿意。據(jù)人保部官員介紹,對社??ǔ挚ㄕ咴瓌t上收取工本費,收費標(biāo)準(zhǔn)由各省財政部門和物價管理部門共同制定,大致的工本費是20—25元。筆者認(rèn)為,既然社會保障卡作為政府的一項公共服務(wù)職能的體現(xiàn),主要費用是由政府承擔(dān),政府不妨大氣一點,免除辦卡收取的工本費,把好事辦徹底。
同時,不妨逐步探索社會保障卡具有居民身份證功能的路子。也就是說社會保障卡可以具有居民身份證的功能。不一定要替代或者取消現(xiàn)有獨立的居民身份證,是一種并存并用關(guān)系。再進一步的話,社??虞d金融功能等同于銀行卡后,應(yīng)該擴展到居民水、電、氣、有線電視等所有公共服務(wù)繳費功能。這將給民眾帶來巨大便利,能夠真正實現(xiàn)一卡走神州、一卡辦萬事的愿望和期盼,使得整個社會效率大大提高。
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