媒體披露,長沙37歲的聽證代表石愛偉作為湖南各大聽證會的???,7年來已經(jīng)平安無事地參加了17次聽證會,還可能更多。無獨有偶,53歲的周正良承認(rèn)自2002年以來參加了近20次聽證會。湖南省法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人甚至見過一名“專業(yè)戶”,曾試圖為全家五六口人都報名參加聽證。
在微博和論壇,石愛偉獲封“聽證哥”和“聽證帝”,跟帖一片謾罵。網(wǎng)上輿論一片嘩然:原來長沙也有“聽證專業(yè)戶”。媒體和網(wǎng)友對石愛偉、周正良等“聽證專業(yè)戶”廣為詬病的,不僅僅是他們經(jīng)常變換身份,報名參與各種“聽證”。如周正良登記過的身份五花八門,叫人難辯真?zhèn)?。網(wǎng)民謾罵聲中,矛頭直指每次參與聽證,他們幾乎全當(dāng)“好好先生”。
“聽證專業(yè)戶”常常作為“好好先生”的化身,這正是周正良、石愛偉和成都的胡麗天等聽證專業(yè)戶備受輿論詬病的主因。他們每每出場,都很少在聽證會上發(fā)難,或讓聽證主辦方感覺“討嫌”。周正良大致記得,對于先后參加過近20次聽證會的聽證事項,“我基本上是持同意的態(tài)度”,“決策部門在民生方面還是考慮比較周全的”。石愛偉也異曲同工地坦承,他“從沒在聽證會上投過反對票”,畢竟政府相關(guān)部門在聽證前,都是“經(jīng)過反復(fù)醞釀的”。
有人甚至懷疑“聽證專業(yè)戶”樂意出場,總是說些場面話的目的和動機。有一種“潛規(guī)則”:“老聽證”經(jīng)常參加聽證會,總能“不虛此行”。因為每次參加聽證,主辦方都會給代表們補助一筆數(shù)量不等的“車馬費”,或者叫“誤工費”。盡管聽證代表,幾乎都矢口否認(rèn)自己是沖著這筆錢去的。但或多或少的“誤工費”,似乎異化為聽證代表真正成為民意代表的“封口費”。
其實,除了剖析“聽證帝”不為人知的動機和令人唏噓的表現(xiàn),我們是否更該深究這種表象后面的深層問題。是什么動力,催生了熱衷于凡聽證必到的“專業(yè)戶”?是什么原因,為這些“常任代表”留出了生存空間?他們到底是政府信息公開、公民積極參與社會事務(wù)的有功之臣,還是聽證真正產(chǎn)生效力的“絆腳石”?聽證代表的產(chǎn)生等制度設(shè)計,是否還存在著有待完善之處?
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