9月19日,交通部部長(zhǎng)李盛霖在人民日?qǐng)?bào)撰文稱,收費(fèi)公路政策仍然是今后一個(gè)時(shí)期籌集公路交通建設(shè)資金的重要渠道,需要繼續(xù)堅(jiān)持下去。李盛霖表示,“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策自1984年實(shí)施以來(lái),有效緩解了公路建設(shè)資金不足的矛盾,加快了公路建設(shè)步伐。(9月20日《京華時(shí)報(bào)》)
李部長(zhǎng)表態(tài)“收費(fèi)公路政策需要繼續(xù)下去”,基本上為近段時(shí)間民間“取消公路收費(fèi)”的呼聲定了調(diào)子。但我卻認(rèn)為,就算“收費(fèi)公路政策”仍要延續(xù),交通運(yùn)輸部也不能忽視民意:以公共屬性為第一屬性的公路,可以通過(guò)收費(fèi)來(lái)還貸,但不應(yīng)通過(guò)收費(fèi)來(lái)牟利。
可以說(shuō),對(duì)于“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策對(duì)我國(guó)公路網(wǎng)建設(shè)帶來(lái)的貢獻(xiàn),老百姓是認(rèn)可的。而老百姓有意見的是收費(fèi)公路不合理的暴利以及違規(guī)收費(fèi):一些公路早就還完了貸款,卻依舊在征收著高額的過(guò)路費(fèi);一些公路本在取消收費(fèi)的行列,卻依舊大模大樣地收費(fèi)。
今年 6月,國(guó)家五部委在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理行動(dòng)。據(jù)媒體報(bào)道,浙江臺(tái)州椒江大橋、河南鄭州黃河大橋、山東濟(jì)南黃河大橋、廣東佛山三水大橋4個(gè)路橋收費(fèi)站被曝光后仍超期收費(fèi)。其中,有“亞洲第一大公路橋”之稱的鄭州黃河公路大橋,從1986年正式通車收費(fèi)至今,備受詬病。據(jù)國(guó)家審計(jì)署2008年2月披露的數(shù)據(jù):該橋總投資1.78億元,1996年已經(jīng)全部還清貸款,違規(guī)收費(fèi)14.5億元??蓵r(shí)值今日,該橋仍在收費(fèi),并公布稱要收到2020年。
3個(gè)月過(guò)去了,4個(gè)被曝光違規(guī)經(jīng)營(yíng)的路橋收費(fèi)站依然是外甥子打燈籠――照舊收費(fèi),完全不見收斂的音訊,清理公路違規(guī)收費(fèi)之難由此可見一斑。這4個(gè)“公路收費(fèi)釘子戶”,既反映出我國(guó)收費(fèi)公路存在的問(wèn)題沉疴已久,也折射出收費(fèi)公路的監(jiān)管漏洞讓人憂心:在4個(gè)收費(fèi)站違規(guī)行為已被認(rèn)定并被曝光,清理行動(dòng)都難有效果,那些尚未浮出水面的違規(guī)公路收費(fèi)站,黑洞又該有多大?
在“百度地圖”中敲入“收費(fèi)站”三個(gè)字,可查出我國(guó)18900多個(gè)公路收費(fèi)站。這近2萬(wàn)個(gè)收費(fèi)站,難道都還沒(méi)有收夠還貸的錢嗎?這近2萬(wàn)個(gè)收費(fèi)站,又將從老百姓的身上拿走多少的“買路錢”?弄清這組數(shù)據(jù),交通運(yùn)輸部的領(lǐng)導(dǎo)們,就不難理解公眾要求“取消公路收費(fèi)”的呼聲了。
交通運(yùn)輸部如果要讓“收費(fèi)公路”政策繼續(xù)下去,就應(yīng)該吸納民意,把“收費(fèi)公路專項(xiàng)清理行動(dòng)”做扎實(shí)。一方面要拿出有效的處置措施,讓超期收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)、一勞永逸的公路收費(fèi)站壽終正寢,另一方面要借助行動(dòng)的契機(jī),制定嚴(yán)密的監(jiān)管制度,全面杜絕各類公路亂收費(fèi)現(xiàn)象。唯有這樣,“收費(fèi)公路”政策才能名正言順。
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